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娄底市是湖南省实行最严格水资源管理制度的首个试点市,存在季节性、区域性、工程性、水质性缺水。该市围绕"三条红线"控制,通过加强领导、创新机制、夯实基础、严格考核、健全制度、广泛宣传等举措,有效开展了实行最严格水资源管理制度试点的各项工作。同时,针对实践中存在的主要问题,从水资源开发利用、节约保护、管理等方面提出建议对策。