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摘要：对靖安县中小河流进行全面梳理，对其提出近期规划思路
关键词：中小河流 综合整治 规划
中图分类号：P941.77 文献标识码：A 文章编号：
江西省靖安县属修水水系北潦河流域，地跨东经114°35′分～115°37′,北纬28°46′～29°06′之间, 流域涉及修水、武宁、靖安、奉新、安义5县。西、北邻修河,东南毗潦河,主河道长125公里,河道坡降2.85‰, 流域面积1518平方公里。靖安县流域面积1367.78平方公里,占北潦河流域面积90.1％。
一、流域基本情况
（一）北潦河 （南河）
北潦河（原称南河）系修河二级支流, 潦河一级支流,北潦河流域的主河，发源于靖安县西南九岭山脉白砂坪的修水县境内茅竹山寒婆坟,河源位于东径114°54′,北纬28°50′,从源头向东流约1000
米入靖安县境,自西南向北东靖安县8个乡镇和奉新县干洲镇，在仁首茂埠沿奉靖、安靖边界至茂埠村洲尾（左岸安义县鼎湖镇硐城熊家自然村）汇合口纳北支河,汇合为北潦河入安义县境。主河全长125公里, 流域面积714平方公里 其中靖安境内河长98公里，流域面积681.33平方公里。从发源地至主河、北支河两河汇合口总落差995米,主河道纵比降2.85‰。
1、干流已列入规划的6个项目
（1）靖安县城（北岸）防洪工程 （工程建设中）
（2）靖安县城（南岸）防洪工程
（3）靖安县香干右堤（靖安段）除险加固工程
（4）靖安县香干左堤（靖安段）除险加固工程
（5）靖安县高湖镇防洪工程
（6）靖安县水口乡防洪工程
2、支流拟列入规划的5个项目
（1）西岭河治理工程：西岭河发源于西岭茶坪坳,于中源苦竹凤凰山汇入干流,流域面积59.1平方公里；
（2）桃源水治理工程：桃源水发源于青山,于哲里土门祠堂汇入干流, 流域面积50.5平方公里；
（3）来堡水治理工程： 来堡水发源于烟竹,于沙港汇入干流, 流域面积67.3平方公里；
（4）石马水治理工程：石马水发源于石马源头,流经石马、黄龙,于香田白鹭张家汇入干流, 流域面积54.3平方公里；
（5）石下河治理工程：石下河发源于雷公尖垦殖场塔里分场与水口交界的黄土坳, 流经石上、石下、水垄、在大团村何家自然村入奉新县境,于干洲镇雇埠李家上游对岸入南河下游干流, 流域面积73.2平方公里。
（二）北潦北支河 （北河）
北潦北支河（原称北河）系修河三级支流,潦河二级支流,北潦河一级支流,发源于靖安西部九岭山脉犁头尖南麓狮子崖北侧的大雾场, 河源位于东径114°57′,北纬28°54′,自西向东北流经北港、官庄、南村出合江口至塘埠街（今罗湾水库）纳北源石坑来水,从塘埠（罗湾水库）继续向东北流，到璪都入璪洞穿峡谷到三爪仑画家洲，入宝峰境折向东南经小湾水库、宝峰到仁首镇茂埠村打锣邓家下游洲尾（左岸安义县鼎熊家自然村）,汇入北潦河入安义县境。北支河全长119公里，流域面积736平方公里，其中靖安境内河长103公里，流域面积696.08平方公里。从发源地到主河、北支河汇合口总落差为1050米, 主河道纵比降3.87‰。
1、干流已列入规划的2个项目
（1）靖安县罗湾乡防洪工程（工程建设中）
（2）靖安县仁首镇防洪工程
2、干流拟列入规划的2个项目
（1）靖安县宝峰镇防洪工程
（2）靖安县璪都镇防洪工程
3、支流拟列入规划的3个项目
(1)石境水治理工程：石境水发源于九岭山脉犁头尖的北麓石坑水,出双溪洞横贯石境出合江口至塘埠街汇入干流（今罗湾水库）,全长10公里, 流域面积75.5平方公里；
(2)三爪仑水治理工程： 三爪仑水于三爪仑画家洲汇入干流, 流域面积53.9平方公里；
(3) 潦源河治理工程：潦源河发源于仁首镇前进村潦源与安义县朱罗交界的铁镦脑南麓,于仁首镇莲塘村吉田刘家珠山组纳安义县新民乡朱罗港水,于仁首镇两利村台山陈家,与安义县象家隔界河口汇入北河,全长约17公里,流域面积60平方公里（含朱罗港水流域面积）。
二、流域治理的必要性
目前，靖安县中小河流治理刚起步，基本设施还不完善，目前仅有一些零星小圩堤，其规模和抗洪能力都较小，有些堤段堤身质量较差，且防洪标准不高，远远满足不了城乡工农业生产及城市经济的发展。
为了改变靖安中小河流综合整治的现状，提高城乡的抗灾能力，使靖安县的河流整治工程建设适应城乡发展需要，尽快实施建设项目，非常必要，且迫在眉睫。
三、工程建设内容及投资估算
1、工程建设内容
北潦河及北潦北支河干流上的项目已列入规划8个，拟列入规划的2个，支流上的项目拟规划8个，其主要建设内容有：河道整治、清淤、堤防护岸加固、新建堤防护岸、新建穿堤建筑物等。
2、投资估算
工程估算以江西省水利厅赣水建管字（2006）242号文发布的《江西省水利水电工程设计概（估）算编制规定》、《江西省水利水电建筑工程定额》、《江西省水利水电设备安装工程概算定额》、《江西省水利水电工程施工机械台时费定额》为基本依据，参照上级部门的有关规定，并结合本工程的实际情况和工程规模进行估算。
按2012年上半年价格水平估算,已列入规划的8个项目共计21275万元，拟规划的10个项目共计20315万元，合计41590万元。
四、项目治理的实施
1、基本思路
针对流域突出的洪涝问题和防洪最薄弱环节，以保障人民群众生命财产的安全为根本，以提城乡防洪减灾能力为目的，以堤防建设、河道疏浚等工程措施为手段，保障区域防洪安全和粮食安全，促进社会主义新农村建设，支撑区域经济社会可持续发展。
2、确定依据
依据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《靖安县人民政府关于实施靖安县突发公共事件总体应急预案的决定》、《北潦北支流域综合规划》及有关规定等。
3、确定重点地区、河流（河段）
根据1998年和2005年两个典型洪水年造成的洪涝灾害损失情况看，北潦河靖安段的高湖镇、水口乡、县城、香田乡受灾较为严重，属重灾区；北潦北支河流域小湾水库以下的宝峰、仁首两镇是重灾区，尤其仁首镇受灾最严重，该镇为靖安县最大的农业乡镇，人口2.03万，占全县的14.68%，耕地面积3.03万亩，占全县的22.19%。
因此，确定近期治理的重点地段为首要是县城区、高湖镇、仁首镇集镇河段，其次是香田乡、水口乡、宝峰镇河段。通过采取对现有圩堤加固、新建防洪堤和河道疏浚等工程措施，使该河段的防洪标准达到规范要求。
五、效果评价
靖安县中小河流综合整治后保护区内的防洪标准可提高。对改善区域内环境，促进地方的繁荣与国民经济的发展都将起到重要的推动作用，将取得较大的社会效益与经济效益，主要社会效益有：
①提高河道防洪除涝能力，减轻洪涝灾害。
通过工程措施的实施和进一步配套完善，区域整体防洪能力得到进一步提高，配合非工程措施的运用，可大大减轻洪涝灾害造成的损失。
②提高城鄉防洪标准，为经济发展创造有利条件。
项目实施后，加强了城乡外围防护建设，防洪标准得到提高，可大大减轻城区洪涝灾害，提高区域的防洪安全；配合区域内排水工程建设和废污水处理，可美化地方环境，为开发旅游业、吸引外资、促进经济发展创造了十分有利的条件。
③防洪非工程措施的运用可提高河系整体防洪能力。
防洪非工程措施的实施，使流域内防洪法规体系、水文测报系统、通信系统、决策支持系统建设等进一步完善，可充分发挥防洪工程的整体作用，减少洪涝灾害损失。
④工程对社会环境及人民群众健康的有利影响。
项目实施后，流域内防洪体系基本建成，达到与经济发展相适应的标准，保护区内遭遇洪水灾害的频率降低，从而增强人民群众免受洪灾袭击的安全感，减少社会的不安定因素，减少由于水灾诱发的各种疾病的流行，保障防护区人民群众的健康。
六、建议
加强施工管理，减少工程负面影响。河流治理施工将造成耕地面积占压和树木砍伐，这是项目建设对环境的主要负面影响。为使这种影响减少到最低限度，应在施工的同时，采取补救措施，对已竣工的河段，随即进行绿化，对临时占压的农田尽快复土还耕。对施工中产生的废弃油、废气物和废物水等要妥善处理。
结束语
综合上述，靖安县中小河流综合治理是必要的，加快工程建设，提高城乡的抗灾能力，保障群众的生命财产安全，使靖安县的河流整治工程建设适应城乡发展需要，为靖安县经济发展创造有利条件。
关键词：中小河流 综合整治 规划
中图分类号：P941.77 文献标识码：A 文章编号：
江西省靖安县属修水水系北潦河流域，地跨东经114°35′分～115°37′,北纬28°46′～29°06′之间, 流域涉及修水、武宁、靖安、奉新、安义5县。西、北邻修河,东南毗潦河,主河道长125公里,河道坡降2.85‰, 流域面积1518平方公里。靖安县流域面积1367.78平方公里,占北潦河流域面积90.1％。
一、流域基本情况
（一）北潦河 （南河）
北潦河（原称南河）系修河二级支流, 潦河一级支流,北潦河流域的主河，发源于靖安县西南九岭山脉白砂坪的修水县境内茅竹山寒婆坟,河源位于东径114°54′,北纬28°50′,从源头向东流约1000
米入靖安县境,自西南向北东靖安县8个乡镇和奉新县干洲镇，在仁首茂埠沿奉靖、安靖边界至茂埠村洲尾（左岸安义县鼎湖镇硐城熊家自然村）汇合口纳北支河,汇合为北潦河入安义县境。主河全长125公里, 流域面积714平方公里 其中靖安境内河长98公里，流域面积681.33平方公里。从发源地至主河、北支河两河汇合口总落差995米,主河道纵比降2.85‰。
1、干流已列入规划的6个项目
（1）靖安县城（北岸）防洪工程 （工程建设中）
（2）靖安县城（南岸）防洪工程
（3）靖安县香干右堤（靖安段）除险加固工程
（4）靖安县香干左堤（靖安段）除险加固工程
（5）靖安县高湖镇防洪工程
（6）靖安县水口乡防洪工程
2、支流拟列入规划的5个项目
（1）西岭河治理工程：西岭河发源于西岭茶坪坳,于中源苦竹凤凰山汇入干流,流域面积59.1平方公里；
（2）桃源水治理工程：桃源水发源于青山,于哲里土门祠堂汇入干流, 流域面积50.5平方公里；
（3）来堡水治理工程： 来堡水发源于烟竹,于沙港汇入干流, 流域面积67.3平方公里；
（4）石马水治理工程：石马水发源于石马源头,流经石马、黄龙,于香田白鹭张家汇入干流, 流域面积54.3平方公里；
（5）石下河治理工程：石下河发源于雷公尖垦殖场塔里分场与水口交界的黄土坳, 流经石上、石下、水垄、在大团村何家自然村入奉新县境,于干洲镇雇埠李家上游对岸入南河下游干流, 流域面积73.2平方公里。
（二）北潦北支河 （北河）
北潦北支河（原称北河）系修河三级支流,潦河二级支流,北潦河一级支流,发源于靖安西部九岭山脉犁头尖南麓狮子崖北侧的大雾场, 河源位于东径114°57′,北纬28°54′,自西向东北流经北港、官庄、南村出合江口至塘埠街（今罗湾水库）纳北源石坑来水,从塘埠（罗湾水库）继续向东北流，到璪都入璪洞穿峡谷到三爪仑画家洲，入宝峰境折向东南经小湾水库、宝峰到仁首镇茂埠村打锣邓家下游洲尾（左岸安义县鼎熊家自然村）,汇入北潦河入安义县境。北支河全长119公里，流域面积736平方公里，其中靖安境内河长103公里，流域面积696.08平方公里。从发源地到主河、北支河汇合口总落差为1050米, 主河道纵比降3.87‰。
1、干流已列入规划的2个项目
（1）靖安县罗湾乡防洪工程（工程建设中）
（2）靖安县仁首镇防洪工程
2、干流拟列入规划的2个项目
（1）靖安县宝峰镇防洪工程
（2）靖安县璪都镇防洪工程
3、支流拟列入规划的3个项目
(1)石境水治理工程：石境水发源于九岭山脉犁头尖的北麓石坑水,出双溪洞横贯石境出合江口至塘埠街汇入干流（今罗湾水库）,全长10公里, 流域面积75.5平方公里；
(2)三爪仑水治理工程： 三爪仑水于三爪仑画家洲汇入干流, 流域面积53.9平方公里；
(3) 潦源河治理工程：潦源河发源于仁首镇前进村潦源与安义县朱罗交界的铁镦脑南麓,于仁首镇莲塘村吉田刘家珠山组纳安义县新民乡朱罗港水,于仁首镇两利村台山陈家,与安义县象家隔界河口汇入北河,全长约17公里,流域面积60平方公里（含朱罗港水流域面积）。
二、流域治理的必要性
目前，靖安县中小河流治理刚起步，基本设施还不完善，目前仅有一些零星小圩堤，其规模和抗洪能力都较小，有些堤段堤身质量较差，且防洪标准不高，远远满足不了城乡工农业生产及城市经济的发展。
为了改变靖安中小河流综合整治的现状，提高城乡的抗灾能力，使靖安县的河流整治工程建设适应城乡发展需要，尽快实施建设项目，非常必要，且迫在眉睫。
三、工程建设内容及投资估算
1、工程建设内容
北潦河及北潦北支河干流上的项目已列入规划8个，拟列入规划的2个，支流上的项目拟规划8个，其主要建设内容有：河道整治、清淤、堤防护岸加固、新建堤防护岸、新建穿堤建筑物等。
2、投资估算
工程估算以江西省水利厅赣水建管字（2006）242号文发布的《江西省水利水电工程设计概（估）算编制规定》、《江西省水利水电建筑工程定额》、《江西省水利水电设备安装工程概算定额》、《江西省水利水电工程施工机械台时费定额》为基本依据，参照上级部门的有关规定，并结合本工程的实际情况和工程规模进行估算。
按2012年上半年价格水平估算,已列入规划的8个项目共计21275万元，拟规划的10个项目共计20315万元，合计41590万元。
四、项目治理的实施
1、基本思路
针对流域突出的洪涝问题和防洪最薄弱环节，以保障人民群众生命财产的安全为根本，以提城乡防洪减灾能力为目的，以堤防建设、河道疏浚等工程措施为手段，保障区域防洪安全和粮食安全，促进社会主义新农村建设，支撑区域经济社会可持续发展。
2、确定依据
依据《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《靖安县人民政府关于实施靖安县突发公共事件总体应急预案的决定》、《北潦北支流域综合规划》及有关规定等。
3、确定重点地区、河流（河段）
根据1998年和2005年两个典型洪水年造成的洪涝灾害损失情况看，北潦河靖安段的高湖镇、水口乡、县城、香田乡受灾较为严重，属重灾区；北潦北支河流域小湾水库以下的宝峰、仁首两镇是重灾区，尤其仁首镇受灾最严重，该镇为靖安县最大的农业乡镇，人口2.03万，占全县的14.68%，耕地面积3.03万亩，占全县的22.19%。
因此，确定近期治理的重点地段为首要是县城区、高湖镇、仁首镇集镇河段，其次是香田乡、水口乡、宝峰镇河段。通过采取对现有圩堤加固、新建防洪堤和河道疏浚等工程措施，使该河段的防洪标准达到规范要求。
五、效果评价
靖安县中小河流综合整治后保护区内的防洪标准可提高。对改善区域内环境，促进地方的繁荣与国民经济的发展都将起到重要的推动作用，将取得较大的社会效益与经济效益，主要社会效益有：
①提高河道防洪除涝能力，减轻洪涝灾害。
通过工程措施的实施和进一步配套完善，区域整体防洪能力得到进一步提高，配合非工程措施的运用，可大大减轻洪涝灾害造成的损失。
②提高城鄉防洪标准，为经济发展创造有利条件。
项目实施后，加强了城乡外围防护建设，防洪标准得到提高，可大大减轻城区洪涝灾害，提高区域的防洪安全；配合区域内排水工程建设和废污水处理，可美化地方环境，为开发旅游业、吸引外资、促进经济发展创造了十分有利的条件。
③防洪非工程措施的运用可提高河系整体防洪能力。
防洪非工程措施的实施，使流域内防洪法规体系、水文测报系统、通信系统、决策支持系统建设等进一步完善，可充分发挥防洪工程的整体作用，减少洪涝灾害损失。
④工程对社会环境及人民群众健康的有利影响。
项目实施后，流域内防洪体系基本建成，达到与经济发展相适应的标准，保护区内遭遇洪水灾害的频率降低，从而增强人民群众免受洪灾袭击的安全感，减少社会的不安定因素，减少由于水灾诱发的各种疾病的流行，保障防护区人民群众的健康。
六、建议
加强施工管理，减少工程负面影响。河流治理施工将造成耕地面积占压和树木砍伐，这是项目建设对环境的主要负面影响。为使这种影响减少到最低限度，应在施工的同时，采取补救措施，对已竣工的河段，随即进行绿化，对临时占压的农田尽快复土还耕。对施工中产生的废弃油、废气物和废物水等要妥善处理。
结束语
综合上述，靖安县中小河流综合治理是必要的，加快工程建设，提高城乡的抗灾能力，保障群众的生命财产安全，使靖安县的河流整治工程建设适应城乡发展需要，为靖安县经济发展创造有利条件。