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在信息不对称的复杂竞争环境下，中小企业的IT外包商选择是一个很复杂的过程，很难对模糊性和不确定的因素进行量化。通过构建中小企业IT外包商的决策模型，采用数值、区间数、语义三种异值评判信息对评估准则进行刻画，可以为中小企业信息系统外包决策提供合理指导；其中，运用二元语义及其集结运算算子进行语言评价信息的处理，有效避免了以往采用的语言信息处理方法所产生的信息损失和扭曲，保持了信息的完整性。