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摘要：随着我国经济的不断发展和城市建设步伐的加快，建筑行业的发展可谓如火如荼，同时，国家出于扩大内需，保持经济持续、快速、健康发展的需要，也加大了对建筑行业的投资力度。在建筑行业中，建设工程造价的跟踪审计具有重要的作用，它有利于规范工程项目的施工建设行为，提高资金的利用效率，节约资源，保证工程质量。本文将就建设项目工程造价的跟踪审计运行模式进行研究。
关键词：建设项目；工程造价；跟踪审计
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
所谓的建设项目工程造价跟踪审计指的是工程建设的相关部门委托具有工程造价资质的公司对建设项目工程实施的全过程进行工程造价的评估活动，审计公司依据国家的相关法律规定，运用科学合理的审计方法，对整个工程从立项到竣工的全过程开展工程造价的有效性、真实性和合法性的评估和监督，以这种方法来保障工程各参与方的合法利益，提高资金的利用效率，防止贪污腐化现象的发生。
一、跟踪审计运行模式的实施主体
在实际的工程建设中，工程项目的投资方具多样化的特点，它不仅包括政府投资，还包括企业投资以及民间投资等等，相应的，对于建设项目工程的审计也有多个主体，它们包括：国家审计、社会审计和内部审计三种。下面我们将对这三种主体进行一一概述。
（一）国家审计
国家审计的法律依据是《中华人民共和国审计法》，它主要有两个方面的要求，一是体现在审计机构方面，二是体现在审计人员方面。审计机构方面，《审计法》规定，国务院以及县级以上的人民政府的审计机构要对政府投资的工程建设项目进行监督和审计，对工程项目的预算和决算的执行情况进行全方位的审计监督，确保每一分钱都合理的运用于工程项目建设，杜绝贪污腐败现象的发生；在审计人员方面，建设项目工程造价专业性很强，这就要求审计人员必须要具备良好的专业技术和技能，他们既要掌握一定的法律知识和经济管理理论，还要有丰富的工程建设实践经验，他们必须是符合《全国建设工程造价员管理暂行办法》规定的工程造价员或者是根据《注册造价工程师管理办法》注册的造价工程师。
（二）社会审计
社会审计是一种社会委托审计，社会审计中的审计机构或组织独立于政府之外，是根据《工程造价咨询企业管理办法》相关规定由政府批准成立的。在现实的工程造价中，社会审计的优点是对工程造价审计客观、真实，不会受到来自工程相关单位的压力和影响。
（三）内部审计
所谓的内部审计指的是国家机关、企事业单位、金融机构以及社会各种团体等根据国家的相关法律和有关规定，并出于自身的需求和实际需要而设立的单位内部的审计机构。它独立于其他的部门，配备有专业的审计人员，履行单位内部工程项目建设的审计职责。它的独立性，有利于促进工程造价监督和评估的真实性、客观性和有效性，从而促进经济控制和管理目标的实现。当内部审计满足不了现实的要求时，还可以采用内部审计和社会审计相结合的方式，通过内外审计人员积极有效的合作，提高审计效率，降低审计费用和节约审计时间。
二、跟踪审计的运行模式
首先，我们需要对建设项目工程造价的跟踪审计运行模式进行相关概念的界定，广义上的跟踪审计运行模式指的是审计人员根据工作的需要和项目建设的进展情况，从建设过程的某个环节或者是某个阶段开展工程造价的审计监督工作，在这个过程中，只要有一定的跟踪强度，不是事后审计，就可以认为是跟踪审计的范畴；狭义上的跟踪审计运行模式指的是全过程的工程造价跟踪审计，它对项目建设的决策、设计、施工、竣工等工程建设的全过程进行监督和审计。所以说，工程造价的审计可以分为全过程工程造价审计和阶段性工程造价审计两种形式。此外，全过程工程造价审计和阶段性工程造价审计是可以相互转化的，当阶段性工程造价审计运用到工程建设的全过程时，阶段性工程造价审计就变成了全过程工程造价审计。
根据跟踪强度的大小进行分类，工程造价跟踪审计可以分为分期审计、环节审计和驻场审计。分期审计会不固定时间的进入施工现场开展审计；环节审计会根据项目的实际情况对重点和非重点的项目开展各环节的工程造价跟踪审计；驻场审计是跟踪强度最大的一种审计形式，它可以对工程造价进行全天候的审计。
三、跟踪审计运行模式中存在的问题
（一）审计风险不确定性增大
跟踪审计运行模式中的审计风险包括以下几个方面的情况；一是指审计人员在执行审计的过程中，采用了不当的审计方法和程序，从而得出与实际情况有出入的结论和意见；二是指通过内部控制不能防止和纠正审计单位的审计与相关的造价核算之间的差错；三是审计人员在对工程造价实行跟踪的过程中，没有意识到被审计的工程造价的弊端和错误。以上三种情况造成了审计风险，危害了利益关系人或者是潜在的利益关系人的利益，受到了他们的指控，甚至是需要审计机构和审计人員承担一定的法律责任。同时，在现实的审计中，有一些工程本身的风险不应该由审计单位来承担，但是也会实行跟踪审计，所以审计单位或者是个人往往会被动地受到来自工程相关方面的压力，不得不承担一些职能以外的审计，从而导致审计风险。
（二）占用的资源和成本比较大
与传统的事后审计相比，跟踪审计具有审计内容多、审计范围大、环境复杂、审计人员数量要求多等等特点，跟踪审计的这些特点，必然会导致审计成本的增加。工程造价跟踪审计虽然成本高，但是它的审计质量也高。在现实的工程建设中，往往会由于情形的变化而导致工程造价高估冒算的现象，工程造价跟踪审计能够有效的减少审计方与施工方、项目建设管理方之间的信息不对称问题，保证工程审计的准确性、真实性和合法性，有效的避免工程的高估冒算和虚假变更现象的发生，从而提高审计的质量。所以，在实际的审计中，我们要提升审计能力，合理配置审计资源，在保证审计质量的基础之上，节约审计成本。
（三）对审计人员的综合素质要求比较高
在实际的审计工作中，要使工程造价审计和财务审计有机结合，使审计工作不留死角，杜绝违法、违规、违纪现象的发生。在工程造价的跟踪审计中对审计人员的综合素质要求是比较高，工程造价审计人员主要以造价员和注册造价工程师组成，而财务审计员主要由审计师和注册会计师组成。他们不仅需要熟悉国家的法律法规，还要掌握相关的工程技术和工程经济方面的知识，同时还要能够熟练的借助于计算机软件进行工程造价信息的汇总和核算。工程造价跟踪审计人员除了需要取得国家规定的审计资质以外，还要不断地在现实的工程造价审计中积累经验，提升自己的专业技能，把所学的知识与实践相结合，才能不断的提升自己的工程造价审计技术水平。
结语：
我们在文中主要讲到了跟踪审计运行模式的主体、跟踪审计的运行模式以及跟踪审计运行模式中存在的问题，通过对跟踪审计运行模式的简单介绍，我们对工程造价的跟踪审计模式有了一个大致的了解。跟踪审计运行模式的主体包括国家审计、内部审计和社会审计，跟踪审计的运行模式可以分为全过程工程造价审计和阶段性工程造价审计两种形式。同时跟踪审计运行模式中也存在诸如审计风险不确定、专业性要求比较高以及占用资源和成本比较大等问题。但是，在现实的跟踪审计中，只要我们综合运用各种审计形式，不断增强审计人员的专业技能，合理配置资源，才能够使审计工作正常开展，才能节约工程建设成本，避免腐败现象的发生。
参考文献：
[1]朱箐青.建设项目工程造价跟踪审计运行模式刍议[J].城市建设理论研究（电子版），2013（6）
[2]彭红涛，邱忠毅，姚新宇，程娉，朱敏.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].施工技术，2011（60）
[3]黄海娜. 建设项目工程造价跟踪审计运行模式分析[J].建材与装饰，2012（68）
关键词：建设项目；工程造价；跟踪审计
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
所谓的建设项目工程造价跟踪审计指的是工程建设的相关部门委托具有工程造价资质的公司对建设项目工程实施的全过程进行工程造价的评估活动，审计公司依据国家的相关法律规定，运用科学合理的审计方法，对整个工程从立项到竣工的全过程开展工程造价的有效性、真实性和合法性的评估和监督，以这种方法来保障工程各参与方的合法利益，提高资金的利用效率，防止贪污腐化现象的发生。
一、跟踪审计运行模式的实施主体
在实际的工程建设中，工程项目的投资方具多样化的特点，它不仅包括政府投资，还包括企业投资以及民间投资等等，相应的，对于建设项目工程的审计也有多个主体，它们包括：国家审计、社会审计和内部审计三种。下面我们将对这三种主体进行一一概述。
（一）国家审计
国家审计的法律依据是《中华人民共和国审计法》，它主要有两个方面的要求，一是体现在审计机构方面，二是体现在审计人员方面。审计机构方面，《审计法》规定，国务院以及县级以上的人民政府的审计机构要对政府投资的工程建设项目进行监督和审计，对工程项目的预算和决算的执行情况进行全方位的审计监督，确保每一分钱都合理的运用于工程项目建设，杜绝贪污腐败现象的发生；在审计人员方面，建设项目工程造价专业性很强，这就要求审计人员必须要具备良好的专业技术和技能，他们既要掌握一定的法律知识和经济管理理论，还要有丰富的工程建设实践经验，他们必须是符合《全国建设工程造价员管理暂行办法》规定的工程造价员或者是根据《注册造价工程师管理办法》注册的造价工程师。
（二）社会审计
社会审计是一种社会委托审计，社会审计中的审计机构或组织独立于政府之外，是根据《工程造价咨询企业管理办法》相关规定由政府批准成立的。在现实的工程造价中，社会审计的优点是对工程造价审计客观、真实，不会受到来自工程相关单位的压力和影响。
（三）内部审计
所谓的内部审计指的是国家机关、企事业单位、金融机构以及社会各种团体等根据国家的相关法律和有关规定，并出于自身的需求和实际需要而设立的单位内部的审计机构。它独立于其他的部门，配备有专业的审计人员，履行单位内部工程项目建设的审计职责。它的独立性，有利于促进工程造价监督和评估的真实性、客观性和有效性，从而促进经济控制和管理目标的实现。当内部审计满足不了现实的要求时，还可以采用内部审计和社会审计相结合的方式，通过内外审计人员积极有效的合作，提高审计效率，降低审计费用和节约审计时间。
二、跟踪审计的运行模式
首先，我们需要对建设项目工程造价的跟踪审计运行模式进行相关概念的界定，广义上的跟踪审计运行模式指的是审计人员根据工作的需要和项目建设的进展情况，从建设过程的某个环节或者是某个阶段开展工程造价的审计监督工作，在这个过程中，只要有一定的跟踪强度，不是事后审计，就可以认为是跟踪审计的范畴；狭义上的跟踪审计运行模式指的是全过程的工程造价跟踪审计，它对项目建设的决策、设计、施工、竣工等工程建设的全过程进行监督和审计。所以说，工程造价的审计可以分为全过程工程造价审计和阶段性工程造价审计两种形式。此外，全过程工程造价审计和阶段性工程造价审计是可以相互转化的，当阶段性工程造价审计运用到工程建设的全过程时，阶段性工程造价审计就变成了全过程工程造价审计。
根据跟踪强度的大小进行分类，工程造价跟踪审计可以分为分期审计、环节审计和驻场审计。分期审计会不固定时间的进入施工现场开展审计；环节审计会根据项目的实际情况对重点和非重点的项目开展各环节的工程造价跟踪审计；驻场审计是跟踪强度最大的一种审计形式，它可以对工程造价进行全天候的审计。
三、跟踪审计运行模式中存在的问题
（一）审计风险不确定性增大
跟踪审计运行模式中的审计风险包括以下几个方面的情况；一是指审计人员在执行审计的过程中，采用了不当的审计方法和程序，从而得出与实际情况有出入的结论和意见；二是指通过内部控制不能防止和纠正审计单位的审计与相关的造价核算之间的差错；三是审计人员在对工程造价实行跟踪的过程中，没有意识到被审计的工程造价的弊端和错误。以上三种情况造成了审计风险，危害了利益关系人或者是潜在的利益关系人的利益，受到了他们的指控，甚至是需要审计机构和审计人員承担一定的法律责任。同时，在现实的审计中，有一些工程本身的风险不应该由审计单位来承担，但是也会实行跟踪审计，所以审计单位或者是个人往往会被动地受到来自工程相关方面的压力，不得不承担一些职能以外的审计，从而导致审计风险。
（二）占用的资源和成本比较大
与传统的事后审计相比，跟踪审计具有审计内容多、审计范围大、环境复杂、审计人员数量要求多等等特点，跟踪审计的这些特点，必然会导致审计成本的增加。工程造价跟踪审计虽然成本高，但是它的审计质量也高。在现实的工程建设中，往往会由于情形的变化而导致工程造价高估冒算的现象，工程造价跟踪审计能够有效的减少审计方与施工方、项目建设管理方之间的信息不对称问题，保证工程审计的准确性、真实性和合法性，有效的避免工程的高估冒算和虚假变更现象的发生，从而提高审计的质量。所以，在实际的审计中，我们要提升审计能力，合理配置审计资源，在保证审计质量的基础之上，节约审计成本。
（三）对审计人员的综合素质要求比较高
在实际的审计工作中，要使工程造价审计和财务审计有机结合，使审计工作不留死角，杜绝违法、违规、违纪现象的发生。在工程造价的跟踪审计中对审计人员的综合素质要求是比较高，工程造价审计人员主要以造价员和注册造价工程师组成，而财务审计员主要由审计师和注册会计师组成。他们不仅需要熟悉国家的法律法规，还要掌握相关的工程技术和工程经济方面的知识，同时还要能够熟练的借助于计算机软件进行工程造价信息的汇总和核算。工程造价跟踪审计人员除了需要取得国家规定的审计资质以外，还要不断地在现实的工程造价审计中积累经验，提升自己的专业技能，把所学的知识与实践相结合，才能不断的提升自己的工程造价审计技术水平。
结语：
我们在文中主要讲到了跟踪审计运行模式的主体、跟踪审计的运行模式以及跟踪审计运行模式中存在的问题，通过对跟踪审计运行模式的简单介绍，我们对工程造价的跟踪审计模式有了一个大致的了解。跟踪审计运行模式的主体包括国家审计、内部审计和社会审计，跟踪审计的运行模式可以分为全过程工程造价审计和阶段性工程造价审计两种形式。同时跟踪审计运行模式中也存在诸如审计风险不确定、专业性要求比较高以及占用资源和成本比较大等问题。但是，在现实的跟踪审计中，只要我们综合运用各种审计形式，不断增强审计人员的专业技能，合理配置资源，才能够使审计工作正常开展，才能节约工程建设成本，避免腐败现象的发生。
参考文献：
[1]朱箐青.建设项目工程造价跟踪审计运行模式刍议[J].城市建设理论研究（电子版），2013（6）
[2]彭红涛，邱忠毅，姚新宇，程娉，朱敏.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].施工技术，2011（60）
[3]黄海娜. 建设项目工程造价跟踪审计运行模式分析[J].建材与装饰，2012（68）