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大多数电子政务项目中,组织机构一般呈层次型结构,传统的基于角色的安全性难以根据当前角色在机构中的层次位置,控制其涉及上、下级机构的操作功能。随着部门间协作的加深,如何控制管理跨部门授权也成为突出的问题。论文通过在"角色—功能"配置关系中增加层次和职能范围属性的办法,结合设计模式和通用表表达式[1],实现适合组织机构层次特征并支持跨部门协同的授权原型。本原型可为类似模块设计提供参考。