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【摘 要】任职培训教材作为组织任职教学的基本依据，对教育效果起着关键的作用。本文分析了当前任职培训教材编写中存在的问题，提出了统筹规划、明确需求、开放编教、严格编审、教学双交流五个方面来提高任职培训教材编写质量的对策。
【关键词】任职培训教材；教材；编教；思考
当前学院面临由学历教育为主向任职教育为主转型的挑战，为适应任职教育转型的需要，作为组织任职培训教学的基本依据，学院任职培训教材的编写要结合任职培训教学实际进行针对性地改革，从根本上加快推动学院教育转型步伐。
一、当前任职培训教材编写中存在的问题
（一）教材编写计划缺乏系统规划性
由于我院任职教育教学任务固定班次少，多数班次存在较大的不确定性，客观上给提前做好教材规划和保障带来一定困难，任职教材编写往往处于应急需要，表现在受领编教任务匆忙、教研室全员仓促上阵，人员对教学目标任务认知存在差距，而且这种现象经常出现，较为突出。教员匆忙着手编写的情况常有发生，有时从确定培训任务到培训班开课仅有2-3月的时间，除去教学课程论证、设计等，留给教材编写的时间很少，质量难以保证。
（二）教材内容编写缺乏针对性和适应性
从目前任职教育教学内容现状来看，虽然增加了部分新内容，但仍存在内容陈旧、不能及时更新、针对性和适应性不强，难以适应岗位任职发展需要的缺陷，主要表现在三个方面，一是新知识新理论融入度不够。二是编者经历丰富程度不足。由于教员缺乏相应部队任职经历和实践经验，没有贴近部队工作实际，影响了岗位任职能力的提高，适应性不强；三是教材专题性不突出。部分任职培训教材在编写在思路上，较大程度上沿袭学历教育教材编写方式，强调教材结构的系统性，一般性的概念阐述多，忽略了教材的实用性、实践性。
（三）编教人员结构单一，方式简单
在教材编写人员构成上，受当前教育体制影响，目前任职教育教材编写基本上都是由本院教员完成，更多的情况是编教人员通常局限在同一个专业系甚至是同一个教研室，很少能进行有效的交叉协作，人员结构单一。很少吸纳军内外专家和部队一线有实践经验的人员参加，难以做到取长补短、相得益彰。
（四）教材编审环节把关不严，教材质量良莠不齐
从目前学院任职教材编审环节上来看，机关作为教材建设的职能部门，负有组织教材编写、审定等职能。由于任职教材经常处于应急使用，在教材审定时，由于时间限制，使得机关在环节组织上，部分情况开绿灯，教材审定难于“较真”，对急用教材即使质量不尽满意也只能勉强通过审核，从而使任职教材编写质量上呈现着良莠不齐的现象。
二、提高任职培训教材编写质量的对策
（一）统筹编教规划管理，提高教材编写计划性
科学安排任职教育教材编写工作，提高教材编写的计划性。机关要根据可能承担的培训任务，按照“缓急兼顾、急用优先”的原则做好编写规划，提前确定教材编写计划。对列入编写计划的要在时间安排上力争早安排、早布置，留有充足的编写、修改、审定、校对和印刷时间，防止仓促上阵影响编写质量。要认真组织编写人员对培训的类型、层次进行科学分析，准确把握培训的目标、要求和教学实施要点，确保教材编写目的明确。
（二）依据任职岗位需求确定教材内容，提高针对性和适应性
立足任职培训岗位的特点，认真做好调查研究，提高教材内容的针对性和适应性。建议继续扩大院校教员到部队代职锻炼，并进行有针对性的调查研究。做到“三个搞清楚”，即把本层次（或类型）岗位任职的现状和需求搞清楚，把影响和制约本层次（或类型）岗位任职的重难点间题搞清楚，担本层次（或类型）岗位任职的发展方向和主要任务搞清楚，有的放矢地安排教材内容。
（三）倡导开放式人员编组，多方式组织编教
针对不同的任职课程，合理选配教材编写人员，提高教材编写人员构成的广泛性。在学院内按照“老、中、青”搭配，选配好任职教育教材编写人员，成立编写组，实行“主编负责制”同时，在编写组中，要充分吸收其他院校、部队、科研院所中实践能力强、业务水平精的专家或技术人员，这样，既可以弥补自身掌握第一手資料不足的局限性，又能从不同角度提供思考问题的方法，有利于教材编写质量的提高；探索任职培训教材编写新方式、新形式，如实验或实践性强的教材加大多媒体的引入，提高任职培训教材的趣味性。
（四）严格教材编审过程管理，着力提升教材质量
执行严格的“院、系、室”三级审校制度，提高教材编写的规范性教材第一稿成形后，分别由教研室和专业系进行“一审一校”和“二审二校”，再由学院教材编审委员会组织专家进行院级评审（二审）。院级评审时要坚持“开放评审”的思想，邀请院外专家参加，也可以采取盲审形式，在严格执行保密规定的前提，将教材寄往军内外专家进行评审。如果时间允许，可以将经过“三审三校”后的教材提前提供给部分参训人员，征求他们的意见和建议，再进行修订。此外，教材编写者还要加大教材的完善，在教学实践过程中建立科学的反馈机制，形成不断修改、逐步完善的良性循环，提高教材编写的适用性。教材投入使用后，要通过征求意见、问卷调查及平时交流等方式对教材的内容设置、框架结构、语言表述及格式样式等进行问题反馈，并对提出的问题，组织编写人员进行探讨、攻关和教材修订，通过编写——审定——使用——反馈——修订——再使用的循环过程，不断修改完善，使教材内容符合部队发展实际，满足培训对象需求。
（五）重视任职学员对教材评价意见管理，倡导学员编者双向交流
教材是任职培训施教的载体，作为任职教育的主体，大部分任职培训学员都有丰富的部队任职经历，对于教材内容设置是否合理，教材章节安排是否得当，能否满足对学员任职岗位的需求，都有普遍性的评价意见或建议，教材编写是否达到任职培训学员心理预期，这对于教员——学员之间的“教与学”互动有着密切的关系，为此要重视任职培训学员对教材的评价意见管理，倡导学员编者双向交流机制，要充分利用各种手段在不同场合收集和倾听各类意见建议，从而为任职培训教材的完善和有序改进打下坚实基础。
当然，任职教育教材编写仅从以上五个方面着手还是远远不够的，还需要我们根据具体情况不断探索和实践，努力把任职教育教材质量提升到更高水平。
【关键词】任职培训教材；教材；编教；思考
当前学院面临由学历教育为主向任职教育为主转型的挑战，为适应任职教育转型的需要，作为组织任职培训教学的基本依据，学院任职培训教材的编写要结合任职培训教学实际进行针对性地改革，从根本上加快推动学院教育转型步伐。
一、当前任职培训教材编写中存在的问题
（一）教材编写计划缺乏系统规划性
由于我院任职教育教学任务固定班次少，多数班次存在较大的不确定性，客观上给提前做好教材规划和保障带来一定困难，任职教材编写往往处于应急需要，表现在受领编教任务匆忙、教研室全员仓促上阵，人员对教学目标任务认知存在差距，而且这种现象经常出现，较为突出。教员匆忙着手编写的情况常有发生，有时从确定培训任务到培训班开课仅有2-3月的时间，除去教学课程论证、设计等，留给教材编写的时间很少，质量难以保证。
（二）教材内容编写缺乏针对性和适应性
从目前任职教育教学内容现状来看，虽然增加了部分新内容，但仍存在内容陈旧、不能及时更新、针对性和适应性不强，难以适应岗位任职发展需要的缺陷，主要表现在三个方面，一是新知识新理论融入度不够。二是编者经历丰富程度不足。由于教员缺乏相应部队任职经历和实践经验，没有贴近部队工作实际，影响了岗位任职能力的提高，适应性不强；三是教材专题性不突出。部分任职培训教材在编写在思路上，较大程度上沿袭学历教育教材编写方式，强调教材结构的系统性，一般性的概念阐述多，忽略了教材的实用性、实践性。
（三）编教人员结构单一，方式简单
在教材编写人员构成上，受当前教育体制影响，目前任职教育教材编写基本上都是由本院教员完成，更多的情况是编教人员通常局限在同一个专业系甚至是同一个教研室，很少能进行有效的交叉协作，人员结构单一。很少吸纳军内外专家和部队一线有实践经验的人员参加，难以做到取长补短、相得益彰。
（四）教材编审环节把关不严，教材质量良莠不齐
从目前学院任职教材编审环节上来看，机关作为教材建设的职能部门，负有组织教材编写、审定等职能。由于任职教材经常处于应急使用，在教材审定时，由于时间限制，使得机关在环节组织上，部分情况开绿灯，教材审定难于“较真”，对急用教材即使质量不尽满意也只能勉强通过审核，从而使任职教材编写质量上呈现着良莠不齐的现象。
二、提高任职培训教材编写质量的对策
（一）统筹编教规划管理，提高教材编写计划性
科学安排任职教育教材编写工作，提高教材编写的计划性。机关要根据可能承担的培训任务，按照“缓急兼顾、急用优先”的原则做好编写规划，提前确定教材编写计划。对列入编写计划的要在时间安排上力争早安排、早布置，留有充足的编写、修改、审定、校对和印刷时间，防止仓促上阵影响编写质量。要认真组织编写人员对培训的类型、层次进行科学分析，准确把握培训的目标、要求和教学实施要点，确保教材编写目的明确。
（二）依据任职岗位需求确定教材内容，提高针对性和适应性
立足任职培训岗位的特点，认真做好调查研究，提高教材内容的针对性和适应性。建议继续扩大院校教员到部队代职锻炼，并进行有针对性的调查研究。做到“三个搞清楚”，即把本层次（或类型）岗位任职的现状和需求搞清楚，把影响和制约本层次（或类型）岗位任职的重难点间题搞清楚，担本层次（或类型）岗位任职的发展方向和主要任务搞清楚，有的放矢地安排教材内容。
（三）倡导开放式人员编组，多方式组织编教
针对不同的任职课程，合理选配教材编写人员，提高教材编写人员构成的广泛性。在学院内按照“老、中、青”搭配，选配好任职教育教材编写人员，成立编写组，实行“主编负责制”同时，在编写组中，要充分吸收其他院校、部队、科研院所中实践能力强、业务水平精的专家或技术人员，这样，既可以弥补自身掌握第一手資料不足的局限性，又能从不同角度提供思考问题的方法，有利于教材编写质量的提高；探索任职培训教材编写新方式、新形式，如实验或实践性强的教材加大多媒体的引入，提高任职培训教材的趣味性。
（四）严格教材编审过程管理，着力提升教材质量
执行严格的“院、系、室”三级审校制度，提高教材编写的规范性教材第一稿成形后，分别由教研室和专业系进行“一审一校”和“二审二校”，再由学院教材编审委员会组织专家进行院级评审（二审）。院级评审时要坚持“开放评审”的思想，邀请院外专家参加，也可以采取盲审形式，在严格执行保密规定的前提，将教材寄往军内外专家进行评审。如果时间允许，可以将经过“三审三校”后的教材提前提供给部分参训人员，征求他们的意见和建议，再进行修订。此外，教材编写者还要加大教材的完善，在教学实践过程中建立科学的反馈机制，形成不断修改、逐步完善的良性循环，提高教材编写的适用性。教材投入使用后，要通过征求意见、问卷调查及平时交流等方式对教材的内容设置、框架结构、语言表述及格式样式等进行问题反馈，并对提出的问题，组织编写人员进行探讨、攻关和教材修订，通过编写——审定——使用——反馈——修订——再使用的循环过程，不断修改完善，使教材内容符合部队发展实际，满足培训对象需求。
（五）重视任职学员对教材评价意见管理，倡导学员编者双向交流
教材是任职培训施教的载体，作为任职教育的主体，大部分任职培训学员都有丰富的部队任职经历，对于教材内容设置是否合理，教材章节安排是否得当，能否满足对学员任职岗位的需求，都有普遍性的评价意见或建议，教材编写是否达到任职培训学员心理预期，这对于教员——学员之间的“教与学”互动有着密切的关系，为此要重视任职培训学员对教材的评价意见管理，倡导学员编者双向交流机制，要充分利用各种手段在不同场合收集和倾听各类意见建议，从而为任职培训教材的完善和有序改进打下坚实基础。
当然，任职教育教材编写仅从以上五个方面着手还是远远不够的，还需要我们根据具体情况不断探索和实践，努力把任职教育教材质量提升到更高水平。