【摘 要】
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以军镇统民并以之代替地方行政机构的制度并非始于北魏，其实萌芽于十六国前期诸少数民族政权之中，随着时间的推移，军镇制度有逐步明朗化和制度化的倾向，到十六国后期，军镇制度已成
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以军镇统民并以之代替地方行政机构的制度并非始于北魏，其实萌芽于十六国前期诸少数民族政权之中，随着时间的推移，军镇制度有逐步明朗化和制度化的倾向，到十六国后期，军镇制度已成为一级地方行政单位，主要盛行于后秦、西凉、北凉、南凉、夏国等少数民族政治之中，以军镇统民方式的另一种表现形式——护军制，也在西北地区诸政权中盛行。
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