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摘要:随着社会的进步和科技的发展,城市甚至有些农村中的家庭在日常生活中都已经用上了燃气,燃气具有热值高、污染少、试用方便、价格低廉等显著优点,燃气的使用也给了居民极大的方便,但是燃气也有不可忽视的弊端,比如自身存在的易爆性和有毒性。实际上,燃气作为一种产品是具备其安全性的,但是在市场化的大前提下,很多环节会存在漏洞,这也给安全事故提供了可乘之机,本文希望能找出影响燃气安全使用的决定性因素,并提出合理化建议,让燃气更好地为市民造福。
关键词:城市燃气;安全管理;措施
中图分类号:B834文献标识码: A
在近几年的工作发展中,随着我国西气东输工程的建成和城市人口的显著增加,城市的管道燃气需求也急剧上扬,政府部门正投拨大量资金用于城市管道燃气建设,其规模也在逐年扩大。但是,大量的安全问题也被揭露出来,几乎每天都有媒体曝光有关燃气安全的事故,这给予了我们很大的警示。俗话说“欲速则不达”,虽然城市燃气的市场非常广阔,需求也十分巨大,但燃气又是一种非常危险的气体,所以对城市的燃气安全的管理是非常必要的,本文寄希望于讨论关于城市燃气安全的管理措施和办法,使用管理学的理论应用于燃气安全生产与建设中,以让燃气更好地为人民生活造福。
燃气是气体燃料的总称,它能燃烧而放出热量,供城市居民和工业企业使用。燃气的种类很多,按照其来源分,主要有天然气、人工燃气、液化石油气和沼气等。燃气具有易燃、易爆、易中毒的特性,有资料显示,一公斤液化气形成密闭空间,其爆炸当量相当于4-6千克TNT炸药,所以一旦事故发生,往往是全家多人遇难,甚至会殃及无辜群众。所以,我们要严格对城市燃气进行安全管理,各个部门和环节都要严厉掌控和把持,不能让燃气威胁到市民的人身和财产安全。
一、城市燃气安全存在的问题
1.1设计部门工作的不完善性
一些重大的燃气安全事故发生后,在追查过程中发现有时在工程建设初期就已经犯了重大的安全错误,例如在初期设计时,未能对施工现场进行实地考察,而且没有对设计图纸进行图纸审查,不能发现设计漏洞及错误,从而导致燃气工程布局不合理、设计不合理等情况的发生,造成以后运行过程中出现问题,后果往往不堪设想。
1.2 施工部门施工过程中的失误
一项燃气工程的安全运营的第一道关口就是建设期间的质量,在燃气工程施工过程中,一丁点失误都会给燃气的安全运营带来极大隐患和危险。从已经见报的燃气安全事故中,我们可以发现,小至焊接质量不过关、焊缝存在咬边和弧坑等现象、用焊条“烧制”燃气管道支架上的u型螺栓孔或现场制作三通时,违背螺栓孔制作采用钻孔的规范方法,大到管沟回填质量不合格、防腐材料不符合规范等等,这些看似在施工中是无足轻重的问题,但是在日后的燃气安全使用中却引发了“蝴蝶效应”。
除了现场施工的失误,还有一些施工部门在进行非燃气建设工程时,无意中破坏了原有的已经存在的完好的燃气管道工程,比如在进行土木施工时不小心破坏了已经建成的市政燃气工程,这也会使燃气出现泄漏和爆炸危险。
1.3燃气运输过程中的问题
当下的燃气主要通过管道运输,事实上,管道运输相对于其他运输器械是一项安全系数较高的运输方式,但是在机动性上存在很大不足,因为管道是不能任意移动和改变的,所以在后续建设其他项目工程时,要充分考虑到其对燃气工程的影响。目前,很多城市存在违章建筑、私搭乱建等占压燃气管道的现象,这些问题建筑若还很靠近一些燃气的运输管道,就会对其安全造成威胁。另一方面,在进行道路拓宽时,只加宽路面而未对道路下方土层进行加固,导致管道受压,使管道开裂也是很常见和危险的现象。最后,值得一提的是,一些意外事件也可能成为恶性燃气安全事故的导火索,如地震等大型地壳运动和车祸等,这些事故若发生在燃气管道附近,其连带事故发生的可能性也比较大。
1.4使用环节不规范
燃气通过各种运输途径进入千家万户之后,安全的意识仍然不能解除,因为很多时候用户对燃气的处理不当会给自己带来灾祸。在现实中我们不乏看到很多人缺乏必要的安全知识,对安全出厂的燃气设备进行过度修改,如拆掉燃气表,使用自行车内胎连接管道,私自改动燃气设备等。另外,还有一些用户虽然没有改动燃气设备,但是长久时间内没有对设备进行检验和维修,加之燃气设备自身的老化问题,使得燃气出现泄漏,轻则无法长久使用燃气,重则发生爆炸。
1.5监察部门不到位
对于如此高危的一项市政设施,动态的监管必须要到位,可是无论是政府方还是企业方,监管往往不能起到很大的作用,尽管很多企业有这样的监管岗位,但是力度不足往往不能发现细节问题,也无法预知危险和事故,所以监管部门的空档也不能轻视。
1.6 后续的养护问题
除了监管,对于燃气工程的维修和养护也要同步。设备老化问题是不可避免的,所以我们要及时对其进行维护和保养,让其中的设备和配件更好地工作,保证燃气工程的安全。
二、针对燃气安全采取的有效措施
2.1 加强燃气在城市建设中的规划和工程管理
在燃气工程初建时,一定要考虑到工程的深度、具体內容和涵盖范围等。目前很多城市的燃气工程规划远达不到相关条例所要求的标准,所以需要对正建的燃气工程进行进行细化和完善,并且对设计图纸进行图纸审查,减少燃气工程设计问题。
例如,我们在设计燃气工程项目时,要考虑到日后与其他工程所冲突的地方,一般来说燃气工程走地下管道,那么就要与下水管道、城市排水管道甚至地铁、地下人行通道进行协调,留出合适的空间或者绕行等,同时对于外部的设施,如楼层高度、道路宽度也要做出调整,只有完善了这些,才能达到一项有深度的燃气安全设计规划标准。
2.2 加强燃气经营方面的管理
燃气工程是属于市政建设,由政府负责,但是在燃气的销售和使用方面是委托给企业的,所以企业对于安全使用燃气方面也有着不可脱卸的责任和义务。在这里,政府必须对经营燃气的企业做出要求,即按照国家或所在省市的有关规定获得燃气的经营许可,才能从事燃气经营活动,并且要对此行业的公司进行定期查实和审核,一旦出现问题务必剥夺其经营资格。
比如,一家成熟的燃气经营公司必须有稳定的、符合国家标准的气源,具有
标准的储存、输配、充装设施和资金,最重要的还有相应资格的专业技术人员和符合要求的场地及抢险设备。政府要敦促这些燃气经营公司建立健全安全责任制度,落实安全措施与政策,对用户负责,要建立畅通的交流渠道,如服务热线等。
2.3 加强燃气使用方面的管理
对于居民用户来说,规范化的使用已经提到一个要求极高的程度。对于用户,在没有专业人员在场的情况下一定不能私自改动燃气设备,若要一定对其进行修改和调整,务必首先到燃气企业办理相关的手续,然后经负责当地区域的公司调拨专业技术人员进行修改和调整。大量血淋淋的现实告诉人们,不规范的使用燃气最终的结果只能自己承担,所以,无论是政府还是企业,都要加大对燃气安全使用的宣传力度和教育培训力度。
2.4 后续设备的养护和器具管理
在上文中,我们提到燃气设备受到外在条件的影响,很发生改变,加之自身的使用频繁而导致老化,就极易发生安全事故,后续养护对燃气设备的安全使用只管重要。
例如,在燃气设备经过的地点,要进行标牌提示,给人以注意和警示,这一点在道路方面比较常见,若大型车辆或机械需通过地下铺设有燃气管道的非机动车道时,应事先征得燃气部门同意,并采取相应的安全保护措施,经检验合格后 方可通行。当下对于燃气设备的养护工作从法律法规和体系上还都很不健全,所以要做的工作还有很多,政府部门可以加快对这些漏洞的补充,同时严格进行维修和养护,多管齐下,可以让燃气设备有更长的使用年限,在保证安全的同时也节省了更换设备的资金。
结语
综上,我们针对当下城市燃气工程的安全问题进行了整理和总结,发现了其中的不足和漏洞,也提出了自己的合理意见。燃气是一种非常有效、关乎民生的资源,合理、安全地使用它是我们的最终目标,可能这条路还很长,还有很多工作要做,但是我们一定要保持细心、严谨的工作态度,也只有这样才能更好杜绝燃气安全事故的发生。
参考文献
[1]陈伟.城市燃气管道工程建设安全管理的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2013.
关键词:城市燃气;安全管理;措施
中图分类号:B834文献标识码: A
在近几年的工作发展中,随着我国西气东输工程的建成和城市人口的显著增加,城市的管道燃气需求也急剧上扬,政府部门正投拨大量资金用于城市管道燃气建设,其规模也在逐年扩大。但是,大量的安全问题也被揭露出来,几乎每天都有媒体曝光有关燃气安全的事故,这给予了我们很大的警示。俗话说“欲速则不达”,虽然城市燃气的市场非常广阔,需求也十分巨大,但燃气又是一种非常危险的气体,所以对城市的燃气安全的管理是非常必要的,本文寄希望于讨论关于城市燃气安全的管理措施和办法,使用管理学的理论应用于燃气安全生产与建设中,以让燃气更好地为人民生活造福。
燃气是气体燃料的总称,它能燃烧而放出热量,供城市居民和工业企业使用。燃气的种类很多,按照其来源分,主要有天然气、人工燃气、液化石油气和沼气等。燃气具有易燃、易爆、易中毒的特性,有资料显示,一公斤液化气形成密闭空间,其爆炸当量相当于4-6千克TNT炸药,所以一旦事故发生,往往是全家多人遇难,甚至会殃及无辜群众。所以,我们要严格对城市燃气进行安全管理,各个部门和环节都要严厉掌控和把持,不能让燃气威胁到市民的人身和财产安全。
一、城市燃气安全存在的问题
1.1设计部门工作的不完善性
一些重大的燃气安全事故发生后,在追查过程中发现有时在工程建设初期就已经犯了重大的安全错误,例如在初期设计时,未能对施工现场进行实地考察,而且没有对设计图纸进行图纸审查,不能发现设计漏洞及错误,从而导致燃气工程布局不合理、设计不合理等情况的发生,造成以后运行过程中出现问题,后果往往不堪设想。
1.2 施工部门施工过程中的失误
一项燃气工程的安全运营的第一道关口就是建设期间的质量,在燃气工程施工过程中,一丁点失误都会给燃气的安全运营带来极大隐患和危险。从已经见报的燃气安全事故中,我们可以发现,小至焊接质量不过关、焊缝存在咬边和弧坑等现象、用焊条“烧制”燃气管道支架上的u型螺栓孔或现场制作三通时,违背螺栓孔制作采用钻孔的规范方法,大到管沟回填质量不合格、防腐材料不符合规范等等,这些看似在施工中是无足轻重的问题,但是在日后的燃气安全使用中却引发了“蝴蝶效应”。
除了现场施工的失误,还有一些施工部门在进行非燃气建设工程时,无意中破坏了原有的已经存在的完好的燃气管道工程,比如在进行土木施工时不小心破坏了已经建成的市政燃气工程,这也会使燃气出现泄漏和爆炸危险。
1.3燃气运输过程中的问题
当下的燃气主要通过管道运输,事实上,管道运输相对于其他运输器械是一项安全系数较高的运输方式,但是在机动性上存在很大不足,因为管道是不能任意移动和改变的,所以在后续建设其他项目工程时,要充分考虑到其对燃气工程的影响。目前,很多城市存在违章建筑、私搭乱建等占压燃气管道的现象,这些问题建筑若还很靠近一些燃气的运输管道,就会对其安全造成威胁。另一方面,在进行道路拓宽时,只加宽路面而未对道路下方土层进行加固,导致管道受压,使管道开裂也是很常见和危险的现象。最后,值得一提的是,一些意外事件也可能成为恶性燃气安全事故的导火索,如地震等大型地壳运动和车祸等,这些事故若发生在燃气管道附近,其连带事故发生的可能性也比较大。
1.4使用环节不规范
燃气通过各种运输途径进入千家万户之后,安全的意识仍然不能解除,因为很多时候用户对燃气的处理不当会给自己带来灾祸。在现实中我们不乏看到很多人缺乏必要的安全知识,对安全出厂的燃气设备进行过度修改,如拆掉燃气表,使用自行车内胎连接管道,私自改动燃气设备等。另外,还有一些用户虽然没有改动燃气设备,但是长久时间内没有对设备进行检验和维修,加之燃气设备自身的老化问题,使得燃气出现泄漏,轻则无法长久使用燃气,重则发生爆炸。
1.5监察部门不到位
对于如此高危的一项市政设施,动态的监管必须要到位,可是无论是政府方还是企业方,监管往往不能起到很大的作用,尽管很多企业有这样的监管岗位,但是力度不足往往不能发现细节问题,也无法预知危险和事故,所以监管部门的空档也不能轻视。
1.6 后续的养护问题
除了监管,对于燃气工程的维修和养护也要同步。设备老化问题是不可避免的,所以我们要及时对其进行维护和保养,让其中的设备和配件更好地工作,保证燃气工程的安全。
二、针对燃气安全采取的有效措施
2.1 加强燃气在城市建设中的规划和工程管理
在燃气工程初建时,一定要考虑到工程的深度、具体內容和涵盖范围等。目前很多城市的燃气工程规划远达不到相关条例所要求的标准,所以需要对正建的燃气工程进行进行细化和完善,并且对设计图纸进行图纸审查,减少燃气工程设计问题。
例如,我们在设计燃气工程项目时,要考虑到日后与其他工程所冲突的地方,一般来说燃气工程走地下管道,那么就要与下水管道、城市排水管道甚至地铁、地下人行通道进行协调,留出合适的空间或者绕行等,同时对于外部的设施,如楼层高度、道路宽度也要做出调整,只有完善了这些,才能达到一项有深度的燃气安全设计规划标准。
2.2 加强燃气经营方面的管理
燃气工程是属于市政建设,由政府负责,但是在燃气的销售和使用方面是委托给企业的,所以企业对于安全使用燃气方面也有着不可脱卸的责任和义务。在这里,政府必须对经营燃气的企业做出要求,即按照国家或所在省市的有关规定获得燃气的经营许可,才能从事燃气经营活动,并且要对此行业的公司进行定期查实和审核,一旦出现问题务必剥夺其经营资格。
比如,一家成熟的燃气经营公司必须有稳定的、符合国家标准的气源,具有
标准的储存、输配、充装设施和资金,最重要的还有相应资格的专业技术人员和符合要求的场地及抢险设备。政府要敦促这些燃气经营公司建立健全安全责任制度,落实安全措施与政策,对用户负责,要建立畅通的交流渠道,如服务热线等。
2.3 加强燃气使用方面的管理
对于居民用户来说,规范化的使用已经提到一个要求极高的程度。对于用户,在没有专业人员在场的情况下一定不能私自改动燃气设备,若要一定对其进行修改和调整,务必首先到燃气企业办理相关的手续,然后经负责当地区域的公司调拨专业技术人员进行修改和调整。大量血淋淋的现实告诉人们,不规范的使用燃气最终的结果只能自己承担,所以,无论是政府还是企业,都要加大对燃气安全使用的宣传力度和教育培训力度。
2.4 后续设备的养护和器具管理
在上文中,我们提到燃气设备受到外在条件的影响,很发生改变,加之自身的使用频繁而导致老化,就极易发生安全事故,后续养护对燃气设备的安全使用只管重要。
例如,在燃气设备经过的地点,要进行标牌提示,给人以注意和警示,这一点在道路方面比较常见,若大型车辆或机械需通过地下铺设有燃气管道的非机动车道时,应事先征得燃气部门同意,并采取相应的安全保护措施,经检验合格后 方可通行。当下对于燃气设备的养护工作从法律法规和体系上还都很不健全,所以要做的工作还有很多,政府部门可以加快对这些漏洞的补充,同时严格进行维修和养护,多管齐下,可以让燃气设备有更长的使用年限,在保证安全的同时也节省了更换设备的资金。
结语
综上,我们针对当下城市燃气工程的安全问题进行了整理和总结,发现了其中的不足和漏洞,也提出了自己的合理意见。燃气是一种非常有效、关乎民生的资源,合理、安全地使用它是我们的最终目标,可能这条路还很长,还有很多工作要做,但是我们一定要保持细心、严谨的工作态度,也只有这样才能更好杜绝燃气安全事故的发生。
参考文献
[1]陈伟.城市燃气管道工程建设安全管理的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2013.