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在传统“乡政村治”的治理模式下，村级治理凸显了许多问题与困境。江西省AY县以推进新农村建设为契机，探索出“三级联治、重在社区”的村级治理新模式，形成了“乡镇党委→村党总支→社区党支部（党小组）→党员服务站→党员中心户”的党组织领导体系、“乡镇政府→村委会→社区理事会→理事会三中心”的行政及自治组织体系、“乡镇公共服务部→产业（行业）协会→村社会化服务中心→农村能工巧匠”的服务组织体系、“乡镇纪委→村监委会→社区监事会→监督员”的监督组织体系。