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我国的立法体系分为正式立法体系和暂行立法体系。在实务中存在很多的暂行立法,并且其在现实社会的运作中发挥着重要的作用,在一定程度上有效地缓解了正式立法与现实之间的张力。但是一般研究对于暂行立法的关注较少,本文拟对暂行立法的内涵、特征、存在的必要性以及存在的问题及其规制做初步研究,以供借鉴。