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摘要：建筑工程造价作为建筑工程建设管理的重要组成部分，贯穿于整个建筑工程的全过程。将工程造价控制在一定的限额内，实现建筑项目中各资源的充分合理利用，以取得良好的经济效益和社会效益，是当前建筑工程追求的最大目标之一。因而，要坚决做好建筑工程造价工作。
关键词：建筑工程，造价，管理
建筑工程造价涉及范围较广，与国民经济各部门、各行业以及社会再生产的各个具体环节密切相关，尤为重要的是建筑工程造价直接关系到人们的生活水平，由此可见，建筑工程造价的作用和意义重大，一定要做好其管理工作。本文试着从建筑工程项目各个阶段依次对其造价进行分析和探讨。
一、建筑施工开始前
1、做好投资决策估算
建筑工程项目的各项技术及经济决策,决定着项目投资及项目建成以后的经济效益,在此阶段，重点做好市场预测和项目的经济评价十分必要。在广泛调查的基础上,研究项目的市场需求潜力及发展状况,以研究确定拟建项目的规模、选择拟建项目的场地、选用合理的技术方案等,对项目的投资风险进行估算并分析其经济及社会效益,以确定出最优的投资方案。
2、合理确定设计方案
建筑设计应从安全、功能、标准和经济等方面全方位权衡, 恰当地处理好技术与经济之间的关系,对设计过程各个阶段进行严格控制,并推行限额设计,运用价值工程对设计方案进行优化,以实现成本的层层控制，以确定出一个较合理的设计方案,避免或减少设计变更。另外，建设单位在设计过程中应积极与设计单位配合, 可随时提供有关资料,反映相关情况,使得设计人员及时掌握有关资料，充分认识到设计对象所需，进而确定出最佳设计方案。
3、编制招标控制价
招投标是一种竞争机制的体现，其在降低工程造价、确保工程质量、缩短建设工期等许多方面都有显著作用，还可以有效地保障招标人以及投标人的合法权益。开发商通过招投标选择施工单位或材料供应商，对项目投资乃至质量、进度的控制至关重要。在招标的投资控制中，应注意如下方面：
①遵循公平、公开、公正、诚信的原则
招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。②做好招标文件的编制工作
造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。③做好开标、评标、定标工作
要严格按照程序进行开标、评标、定标工作，评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，招标人应当采取措施，保证评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人都不得非法干预，影响评标过程和结果。 ④合理低价者中标
目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
4、做好合同的签订工作对于合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，应当按照合同内容明确协议条款做出一个明确的约定；在签订合同的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款；同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。
此外，工程担保和工程保险是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施，在此过程中，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，以提高工程造价控制效果。
二、建筑施工过程中
1、加强施工管理
施工管理是有效控制开发项目工程造价的重要环节，施工阶段成本控制的关键在于：做好原材料的定货；严格的审查各承包商的索赔要求；合理控制工程签证。
进度计划变更、施工条件变更、设计变更和工程项目变更等时有发生，控制变更的关键在于建设单位，建立工程签证管理制度，明确工程、预算等等相关部门相关人员的分工和职权，要确保签证的质量，强调办理工程签证的及时性，并对签证的描述要求客观、准确,部分隐蔽签证以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况等,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还要求标明几何尺寸,并附上简图，以杜绝不实及虚假签证现象的出现。
2、从技术和经济方面控制工程造价①从技术措施上实施项目造价的有效控制
技术措施是控制项目造价的必要保证，据统计，材料费一般占直接工程费的70％左右，同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因而，在对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等，想方设法在技术上实施项目造价的有效控制，选用新工艺、新材料，提高劳动生产率和缩短工期成为一个非常必要的选择。②从经济措施上实施项目造价的有效控制
严格控制现场经费和总部管理费，合理控制建筑工程其他费用，最大限度降低静态投资，对大宗材料或大型设备按合同要求可直接由甲方提供，以达到降低造价之目的。另外，甲方提供的材料须根据工序及施工进度安排进料计划，尽量降低存储投资，加强甲方提供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。
三、建筑施工完成后
竣工结算阶段是造价控制工作的最后阶段，其是有效控制房地产开发项目工程造价的关键，因而，应当根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
工程造价要坚持以现行的工程造价管理规定作为依据，根据甲乙双方在施工合同中的合约，按照竣工图结合设计变更、现场签证和隐蔽签证进行项目审核计算，审查是否有丢、落项工程，是否按图纸及合同规定全部完成工作，并要認真核实每一项工程变更是否真正实施。同时建立起工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，减少工程量清单的错误和漏缺,且要到工地现场进行核对,以审核清单内项目结算单价与投标综合单价是否相符,审查工程变更、现场签证是否属实,确保各类结算真实、有效、合理,使最终确定的工程造价体现出工程项目的实际价值。
结语
综上所述,工程造价管理不仅是经济问题,而是集经济、技术与管理为一体的综合学科,它是一个动态的过程。所以,在工程建设中,必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓, 并在工程实施进行的各个阶段, 运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设括动中的技术与经济，经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步计算。把握市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,真正降低工程造价,提高经济效益。
参考文献：
【1】赵滨.建筑工程造价管理及控制浅议,2008年16期
【2】浅谈建筑工程造价的控制问题
【3】梁福星.对建筑的造价管理的思考.科技创新导报，2008（06）
关键词：建筑工程，造价，管理
建筑工程造价涉及范围较广，与国民经济各部门、各行业以及社会再生产的各个具体环节密切相关，尤为重要的是建筑工程造价直接关系到人们的生活水平，由此可见，建筑工程造价的作用和意义重大，一定要做好其管理工作。本文试着从建筑工程项目各个阶段依次对其造价进行分析和探讨。
一、建筑施工开始前
1、做好投资决策估算
建筑工程项目的各项技术及经济决策,决定着项目投资及项目建成以后的经济效益,在此阶段，重点做好市场预测和项目的经济评价十分必要。在广泛调查的基础上,研究项目的市场需求潜力及发展状况,以研究确定拟建项目的规模、选择拟建项目的场地、选用合理的技术方案等,对项目的投资风险进行估算并分析其经济及社会效益,以确定出最优的投资方案。
2、合理确定设计方案
建筑设计应从安全、功能、标准和经济等方面全方位权衡, 恰当地处理好技术与经济之间的关系,对设计过程各个阶段进行严格控制,并推行限额设计,运用价值工程对设计方案进行优化,以实现成本的层层控制，以确定出一个较合理的设计方案,避免或减少设计变更。另外，建设单位在设计过程中应积极与设计单位配合, 可随时提供有关资料,反映相关情况,使得设计人员及时掌握有关资料，充分认识到设计对象所需，进而确定出最佳设计方案。
3、编制招标控制价
招投标是一种竞争机制的体现，其在降低工程造价、确保工程质量、缩短建设工期等许多方面都有显著作用，还可以有效地保障招标人以及投标人的合法权益。开发商通过招投标选择施工单位或材料供应商，对项目投资乃至质量、进度的控制至关重要。在招标的投资控制中，应注意如下方面：
①遵循公平、公开、公正、诚信的原则
招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。②做好招标文件的编制工作
造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。③做好开标、评标、定标工作
要严格按照程序进行开标、评标、定标工作，评标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，招标人应当采取措施，保证评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人都不得非法干预，影响评标过程和结果。 ④合理低价者中标
目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
4、做好合同的签订工作对于合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，应当按照合同内容明确协议条款做出一个明确的约定；在签订合同的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款；同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。
此外，工程担保和工程保险是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施，在此过程中，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，以提高工程造价控制效果。
二、建筑施工过程中
1、加强施工管理
施工管理是有效控制开发项目工程造价的重要环节，施工阶段成本控制的关键在于：做好原材料的定货；严格的审查各承包商的索赔要求；合理控制工程签证。
进度计划变更、施工条件变更、设计变更和工程项目变更等时有发生，控制变更的关键在于建设单位，建立工程签证管理制度，明确工程、预算等等相关部门相关人员的分工和职权，要确保签证的质量，强调办理工程签证的及时性，并对签证的描述要求客观、准确,部分隐蔽签证以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况等,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还要求标明几何尺寸,并附上简图，以杜绝不实及虚假签证现象的出现。
2、从技术和经济方面控制工程造价①从技术措施上实施项目造价的有效控制
技术措施是控制项目造价的必要保证，据统计，材料费一般占直接工程费的70％左右，同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因而，在对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等，想方设法在技术上实施项目造价的有效控制，选用新工艺、新材料，提高劳动生产率和缩短工期成为一个非常必要的选择。②从经济措施上实施项目造价的有效控制
严格控制现场经费和总部管理费，合理控制建筑工程其他费用，最大限度降低静态投资，对大宗材料或大型设备按合同要求可直接由甲方提供，以达到降低造价之目的。另外，甲方提供的材料须根据工序及施工进度安排进料计划，尽量降低存储投资，加强甲方提供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。
三、建筑施工完成后
竣工结算阶段是造价控制工作的最后阶段，其是有效控制房地产开发项目工程造价的关键，因而，应当根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
工程造价要坚持以现行的工程造价管理规定作为依据，根据甲乙双方在施工合同中的合约，按照竣工图结合设计变更、现场签证和隐蔽签证进行项目审核计算，审查是否有丢、落项工程，是否按图纸及合同规定全部完成工作，并要認真核实每一项工程变更是否真正实施。同时建立起工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，减少工程量清单的错误和漏缺,且要到工地现场进行核对,以审核清单内项目结算单价与投标综合单价是否相符,审查工程变更、现场签证是否属实,确保各类结算真实、有效、合理,使最终确定的工程造价体现出工程项目的实际价值。
结语
综上所述,工程造价管理不仅是经济问题,而是集经济、技术与管理为一体的综合学科,它是一个动态的过程。所以,在工程建设中,必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓, 并在工程实施进行的各个阶段, 运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设括动中的技术与经济，经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步计算。把握市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,真正降低工程造价,提高经济效益。
参考文献：
【1】赵滨.建筑工程造价管理及控制浅议,2008年16期
【2】浅谈建筑工程造价的控制问题
【3】梁福星.对建筑的造价管理的思考.科技创新导报，2008（06）