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从经济学角度出发,运用内生增长理论作为理论分析工具,试对煤矿企业安全问题的解决途径进行探讨。煤矿企业要安全健康发展,其关键还在于人力资源的开发、利用和管理。作为高危行业的煤炭企业,人才是安全生产的保障,没有人才就没有安全。以此人力资源开发及“安全发展”的新理念为基础,从人才培养主体(即政府、教育部门、企业)和培养客体(即在校生、在职员工、社会公众等)两个方面,针对各个主体部门应如何联手履行其培养客体的职责,共同架构起煤矿企业多渠道人才培养体系进行了论述。