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摘 要：市场经济改革的深入，推动了专业院校的产业化发展，促使越来越多的职业学校开始重视并强化内部财务管理，以此提高自身竞争实力，从而适应当前市场经济形势。为此，强化管理会计理论以及实践应用就显得非常必要，基于管理会计视角对中专财务管理进行分析，有利于学校风险规避以及财务管理水平的提升。
关键词：管理会计;中专财务管理;制度改革
中图分类号：F81 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2019）05-0165-02
引言
作为一门基础管理学科，管理会计与会计学评估、预算、控制、考核等方面的结合，可以为学校经济活动与财务决策提供科学依据。近些年，我国中专学校教育体制改革愈发深入，其财务管理模式也发生了重大改变，为了进一步提高学校办学效益，提高中专学校财务管理水平势在必行。将管理会计理论与实践方法应用于中专学校经济活动全过程，能够有效降低财务风险，提升学校财务管理成效。
一、中专学校财务管理向管理会计转型的必要性分析
（一）企事业单位实务的要求
在当前中国的经济发展势头的驱动下，企业为了完成战略目标，保证企业获得优秀的发展前景和势头，需要全方位了解并掌握企业的发展目标，逐层完善，促使企业内部拥有良好的推动力。因此，企业要加强管理，注重成本。基于有效的环境下，国家财政部门也出台了相关的法律法规，明确了相关的管理会计体系建设纲领，文件内容包括完善对于会计方面的指导和管理意见，推动会计在行业事业单位的应用指导价值。名称为《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，为方便描述，简称为《指导意见》。
（二）实行教育经费科学化、精细化管理需求
现阶段，对中专学校学生职业能力进行提升，确保人才输出是教育本质所需。经济新常态背景下，政府在各方面的财政支出产生了波动，对于教育方面的费用支出也产生了影响。因此，为进一步促进教育事业的发展，中专学校需要利用先进的会计工具管理方法，科学精细地对现有的教育经费进行调整，促进学校完成长久且健康的持续发展目标。
（三）落实全面预算和财政支出绩效评价的需要
在财务体制改革背景下，中专学校教育部门需要对中专财务管理工作重新编排，利用不断完善的管理理念和机制，促使制定的中专财政管理办法可以得到落实。对现有的财政支出进行管理预算，深度挖掘并实行统一的财政管理办法，确保基础性预算管理工作能够执行。为进一步促进财务管理会计工作在中专学校的推进力度，管理会计的核算方法与评价机制需要进一步完善和落实，在严格按照财政支出绩效评价方法进行统计和分析以后，第一时间进行落实，并实行全面预算，从而确保中专财务管理发挥更大的作用。
二、中专学校财务管理实践中管理会计的应用分析
管理会计在中专学校中具有重要地位，其目的在于应用，在此过程中要不断从实践中找寻经验并完善。我国多数企业在管理会计的实践运用方面具有较多经验，这些经验是否满足中专学校的应用要求，又是否能在每个中专学校都能够得到预期的应用效果，还不得而知。
（一）资金时间价值在科研设备是租赁还是购买的决策分析中的应用
案例：以S学校为例，作为中专学校，在进行科研过程中，要购买一批实验器材，以购买价200 000元买入，其利用寿命是10年，预计净残值率5%。那么，从租赁的方式计算，租赁10年的租赁费用每年为40 000元，假设贴现率10%，所得税率25%;如果不考虑折旧率，减少现值，购买设备的支出合计为196 145元，而租赁设备支出合计184 337.75元。结合上述分析，租赁设备产生的支出小于购买支出，那么该S学校就可以选择租赁的方式。但如果该中专学校核算固定资产时按平均年限法计提折旧，则购买設备的总支出会因折旧而减少税负现值29 186.88元，这样购买设备的支出为166 958.12元，这样一来就会小于租赁总支出，所以，该学校又应该考虑进行购买设备。
（二）净现值法在融资决策中的应用
随着我国对教育事业重视力度的加大，多数地区的中专学校都进行了新校区建设工作，这些工作需要投资上亿元，对于中专学校本身具有较大的资金挑战。在资金严重短缺的情况下，怎样才能促使学生进入学校？如何确保学校拥有可靠的资金来源？针对这些问题，中专学校的管理会计部门采取了净现值法对实际情况进行了总结和探讨。
三、从管理会计视角出发，探究中专学校财务管理遇到的问题
（一）管理会计理论不成熟
管理会计的重点在会计工具和方法方面，而在理论性总结与内容提炼方面有所不足。虽然中专财务管理会计也有自己的理论，但缺乏多层次的探讨，对于内容的细致性分析也不够全面。针对理论研究不足问题，我国财政部给出相关《指导意见》，确保管理会计的基础理论研究能够被快速推动，使我国在短时间内形成具有特色的管理会计理论体系。
（二）中专学校支出的成本及产出难以确认
《中专学校会计制度》以及《事业单位会计制度》中引入了权责制的管理办法，但在具体管理会计核算的过程中仍需要以收付实现制度为核算基础，而在这种基础的约束下，中专学校的支出成本及产出在客观上就存在难以被准确确认和计量的问题。唐·R.汉森等的研究指出，与有形产品相比，服务的区别是无形性、易逝性、不可分割性和异质性。中专教育服务需要对于以上四个方面的特性加强注意，因为支出成本及产出之所以存在计量难的情况，与这四个特性有着密切关系。
（三）管理会计工具和方法在中专学校应用上有限制
首先，中专学校和企事业单位有着不同性质的组织构成，内部营业管理和营利模式存在明显差异。企业需要完成管理和收益，存在明显的上下级关系，在应用管理政策方面具有一定的执行力。中专学校属于非营利组织，所以在管理会计的相关政策使用上，存在一定的应用局限。其次，企业管理中的计量方法使股东的价值最大化，其可以完成各种决策上的决定权，使利益最大化。而中专学校则是以育人为目的，通过精准的计算，以确保费用的节约与缩减。 （四）管理会计人才匮乏
从我国现有的会计人才统计数据得知，我国目前拥有的会计人才接近1 700万，但多数人才只具备会计管理工作的入门资格，专业能力较强的高端会计人才匮乏。这些人才中，可以在单位管理中起到决策性作用的、帮助企业精准管理资金的管理会计人才则更是凤毛麟角。中专学校想要获取具有管理能力的会计人才，则更是难上加难。
四、优化中专学校管理会计运用策略分析
（一）构建与中专学校相契合的管理会计理论体系
西方管理会计的主要内容倾向实物与具体办法，对于管理会计中所包含的基本理论的探讨存在一定问题。对于特定问题有直接性的解决办法十分重要，但是，这种重实务而轻理论的管理内容存在一定的局限性，这种局限性导致无法规律性地找到各个方法之间的联系，从而无法统观全局地进行管理和运用管理会计规则。因此，要从解决实际问题出发，科学系统化地对现有理论进行完善，构建符合中专学校发展需求的管理会计理论体系，这样才能更加有效地构建与中专学校相契合的管理会计理论体系，以发挥其更好的效益。
（二）推行全面预算管理
为了进一步分析全面预算管理，要明确管理会计主要内容。基础管理会计涵盖了分析工具、決策会计、执行会计的相关内容。作为会计决策和执行的主要纽带，预算管理能够起到良好的连接作用，可以保证同一个中专学校内部的阶层之间有更好的沟通，方便进行任务的分配与管理，并进行实际财务的统计与预算。利用滚动预算编制方法，能够在动态条件下进行过程预算和绩效管理，促使所推行的全面预算管理办法收获最大的利益。
（三）引入战略管理
为进一步保证在管理的同时获得效益和资源，中专学校财务在管理的过程中需要不断结合战略思想和统计理论，才能保证被拓展的管理会计范围更广。但就目前的竞争状况来讲，中专学校需要确保所制定的管理会计决策具有高瞻远瞩性，才能保证学校拥有良好的发展前景与可持续性的发展目标。“价值链分析”“作业成本法”等战略管理策略具有实效性，中专财务管理部门可通过尝试引入实效性的战略管理方法和策略，使中专学校管理会计的服务功能得到进一步落实。
（四）构建绩效考核与评价机制
分析我国现有的管理会计的内容，能够得出一个具有指导性意义的以责任中心为主体的做法。乔春华教授研究指出，目前中专学校财务分级管理不能完全依赖于二级核算和二级管理，而需要根据中专学校的实际情况重新制定执行步骤。中专学校财务分级管理体制与责任会计制度存在明显的区别，二者之间使用的是不同的组织结构和管理模式，为了加强对中专学校的管理，需要构建以责任为中心的绩效考核评价机制。责任中心可以是一个部门、一个团队或是整个学校具有决策性的人员。
（五）提高会计人员素质
在新形势的推动和驱使下，中专学校的领导需要与时俱进，学习先进的财务管理理念和财务分析理念，注重人才的培养，对具有高能力的专业性人才进行重点培养，加强管理会计执行办法的灌输。为进一步培养出专业素养和管理服务水平较高的会计人才，中专学校需要将会计专业逐渐由“核算型”会计向“管理型”会计转变，利用管理会计的执行办法与手段进行中专学校财务管理，促使每个实践步骤都能够以提高会计人员的综合素质为目的。
结语
中专学校在教育改革的新时期，其所面临的发展形势更加严峻，强化内部管理、提高财务会计工作效率，是优化学校运营环境、提高自身综合竞争力的关键。基于管理会计视角的财务管理转型，已经成为了中专学校内部管理的总体趋势，相关者以及学校领导应该重视管理会计理论体系构建，积极为学校内部财务管理工作改革与转型提供支持。
参考文献：
[1] 刘鑫.浅析管理会计与财务会计的融合[J].山西农经，2018，（20）：101.
[2] 张静.论管理会计在高校财务管理中的作用[J].内蒙古财经大学学报，2018，（5）：62-64.
[3] 张红玲.管理会计在教育财务管理中应用研究[J].环渤海经济瞭望，2018，（10）：102-103.
[4] 曾武林.管理会计的财务管理创新思路[J].纳税，2018，（28）：143.
[5] 范新敏.浅谈管理会计在职业院校财务管理中的应用[J].时代金融，2018，（26）：196.
[6] 刘春丽.管理会计视角下高校财务管理转型研究[J].商业经济，2018，（6）：16-17，156.
关键词：管理会计;中专财务管理;制度改革
中图分类号：F81 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2019）05-0165-02
引言
作为一门基础管理学科，管理会计与会计学评估、预算、控制、考核等方面的结合，可以为学校经济活动与财务决策提供科学依据。近些年，我国中专学校教育体制改革愈发深入，其财务管理模式也发生了重大改变，为了进一步提高学校办学效益，提高中专学校财务管理水平势在必行。将管理会计理论与实践方法应用于中专学校经济活动全过程，能够有效降低财务风险，提升学校财务管理成效。
一、中专学校财务管理向管理会计转型的必要性分析
（一）企事业单位实务的要求
在当前中国的经济发展势头的驱动下，企业为了完成战略目标，保证企业获得优秀的发展前景和势头，需要全方位了解并掌握企业的发展目标，逐层完善，促使企业内部拥有良好的推动力。因此，企业要加强管理，注重成本。基于有效的环境下，国家财政部门也出台了相关的法律法规，明确了相关的管理会计体系建设纲领，文件内容包括完善对于会计方面的指导和管理意见，推动会计在行业事业单位的应用指导价值。名称为《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，为方便描述，简称为《指导意见》。
（二）实行教育经费科学化、精细化管理需求
现阶段，对中专学校学生职业能力进行提升，确保人才输出是教育本质所需。经济新常态背景下，政府在各方面的财政支出产生了波动，对于教育方面的费用支出也产生了影响。因此，为进一步促进教育事业的发展，中专学校需要利用先进的会计工具管理方法，科学精细地对现有的教育经费进行调整，促进学校完成长久且健康的持续发展目标。
（三）落实全面预算和财政支出绩效评价的需要
在财务体制改革背景下，中专学校教育部门需要对中专财务管理工作重新编排，利用不断完善的管理理念和机制，促使制定的中专财政管理办法可以得到落实。对现有的财政支出进行管理预算，深度挖掘并实行统一的财政管理办法，确保基础性预算管理工作能够执行。为进一步促进财务管理会计工作在中专学校的推进力度，管理会计的核算方法与评价机制需要进一步完善和落实，在严格按照财政支出绩效评价方法进行统计和分析以后，第一时间进行落实，并实行全面预算，从而确保中专财务管理发挥更大的作用。
二、中专学校财务管理实践中管理会计的应用分析
管理会计在中专学校中具有重要地位，其目的在于应用，在此过程中要不断从实践中找寻经验并完善。我国多数企业在管理会计的实践运用方面具有较多经验，这些经验是否满足中专学校的应用要求，又是否能在每个中专学校都能够得到预期的应用效果，还不得而知。
（一）资金时间价值在科研设备是租赁还是购买的决策分析中的应用
案例：以S学校为例，作为中专学校，在进行科研过程中，要购买一批实验器材，以购买价200 000元买入，其利用寿命是10年，预计净残值率5%。那么，从租赁的方式计算，租赁10年的租赁费用每年为40 000元，假设贴现率10%，所得税率25%;如果不考虑折旧率，减少现值，购买设备的支出合计为196 145元，而租赁设备支出合计184 337.75元。结合上述分析，租赁设备产生的支出小于购买支出，那么该S学校就可以选择租赁的方式。但如果该中专学校核算固定资产时按平均年限法计提折旧，则购买設备的总支出会因折旧而减少税负现值29 186.88元，这样购买设备的支出为166 958.12元，这样一来就会小于租赁总支出，所以，该学校又应该考虑进行购买设备。
（二）净现值法在融资决策中的应用
随着我国对教育事业重视力度的加大，多数地区的中专学校都进行了新校区建设工作，这些工作需要投资上亿元，对于中专学校本身具有较大的资金挑战。在资金严重短缺的情况下，怎样才能促使学生进入学校？如何确保学校拥有可靠的资金来源？针对这些问题，中专学校的管理会计部门采取了净现值法对实际情况进行了总结和探讨。
三、从管理会计视角出发，探究中专学校财务管理遇到的问题
（一）管理会计理论不成熟
管理会计的重点在会计工具和方法方面，而在理论性总结与内容提炼方面有所不足。虽然中专财务管理会计也有自己的理论，但缺乏多层次的探讨，对于内容的细致性分析也不够全面。针对理论研究不足问题，我国财政部给出相关《指导意见》，确保管理会计的基础理论研究能够被快速推动，使我国在短时间内形成具有特色的管理会计理论体系。
（二）中专学校支出的成本及产出难以确认
《中专学校会计制度》以及《事业单位会计制度》中引入了权责制的管理办法，但在具体管理会计核算的过程中仍需要以收付实现制度为核算基础，而在这种基础的约束下，中专学校的支出成本及产出在客观上就存在难以被准确确认和计量的问题。唐·R.汉森等的研究指出，与有形产品相比，服务的区别是无形性、易逝性、不可分割性和异质性。中专教育服务需要对于以上四个方面的特性加强注意，因为支出成本及产出之所以存在计量难的情况，与这四个特性有着密切关系。
（三）管理会计工具和方法在中专学校应用上有限制
首先，中专学校和企事业单位有着不同性质的组织构成，内部营业管理和营利模式存在明显差异。企业需要完成管理和收益，存在明显的上下级关系，在应用管理政策方面具有一定的执行力。中专学校属于非营利组织，所以在管理会计的相关政策使用上，存在一定的应用局限。其次，企业管理中的计量方法使股东的价值最大化，其可以完成各种决策上的决定权，使利益最大化。而中专学校则是以育人为目的，通过精准的计算，以确保费用的节约与缩减。 （四）管理会计人才匮乏
从我国现有的会计人才统计数据得知，我国目前拥有的会计人才接近1 700万，但多数人才只具备会计管理工作的入门资格，专业能力较强的高端会计人才匮乏。这些人才中，可以在单位管理中起到决策性作用的、帮助企业精准管理资金的管理会计人才则更是凤毛麟角。中专学校想要获取具有管理能力的会计人才，则更是难上加难。
四、优化中专学校管理会计运用策略分析
（一）构建与中专学校相契合的管理会计理论体系
西方管理会计的主要内容倾向实物与具体办法，对于管理会计中所包含的基本理论的探讨存在一定问题。对于特定问题有直接性的解决办法十分重要，但是，这种重实务而轻理论的管理内容存在一定的局限性，这种局限性导致无法规律性地找到各个方法之间的联系，从而无法统观全局地进行管理和运用管理会计规则。因此，要从解决实际问题出发，科学系统化地对现有理论进行完善，构建符合中专学校发展需求的管理会计理论体系，这样才能更加有效地构建与中专学校相契合的管理会计理论体系，以发挥其更好的效益。
（二）推行全面预算管理
为了进一步分析全面预算管理，要明确管理会计主要内容。基础管理会计涵盖了分析工具、決策会计、执行会计的相关内容。作为会计决策和执行的主要纽带，预算管理能够起到良好的连接作用，可以保证同一个中专学校内部的阶层之间有更好的沟通，方便进行任务的分配与管理，并进行实际财务的统计与预算。利用滚动预算编制方法，能够在动态条件下进行过程预算和绩效管理，促使所推行的全面预算管理办法收获最大的利益。
（三）引入战略管理
为进一步保证在管理的同时获得效益和资源，中专学校财务在管理的过程中需要不断结合战略思想和统计理论，才能保证被拓展的管理会计范围更广。但就目前的竞争状况来讲，中专学校需要确保所制定的管理会计决策具有高瞻远瞩性，才能保证学校拥有良好的发展前景与可持续性的发展目标。“价值链分析”“作业成本法”等战略管理策略具有实效性，中专财务管理部门可通过尝试引入实效性的战略管理方法和策略，使中专学校管理会计的服务功能得到进一步落实。
（四）构建绩效考核与评价机制
分析我国现有的管理会计的内容，能够得出一个具有指导性意义的以责任中心为主体的做法。乔春华教授研究指出，目前中专学校财务分级管理不能完全依赖于二级核算和二级管理，而需要根据中专学校的实际情况重新制定执行步骤。中专学校财务分级管理体制与责任会计制度存在明显的区别，二者之间使用的是不同的组织结构和管理模式，为了加强对中专学校的管理，需要构建以责任为中心的绩效考核评价机制。责任中心可以是一个部门、一个团队或是整个学校具有决策性的人员。
（五）提高会计人员素质
在新形势的推动和驱使下，中专学校的领导需要与时俱进，学习先进的财务管理理念和财务分析理念，注重人才的培养，对具有高能力的专业性人才进行重点培养，加强管理会计执行办法的灌输。为进一步培养出专业素养和管理服务水平较高的会计人才，中专学校需要将会计专业逐渐由“核算型”会计向“管理型”会计转变，利用管理会计的执行办法与手段进行中专学校财务管理，促使每个实践步骤都能够以提高会计人员的综合素质为目的。
结语
中专学校在教育改革的新时期，其所面临的发展形势更加严峻，强化内部管理、提高财务会计工作效率，是优化学校运营环境、提高自身综合竞争力的关键。基于管理会计视角的财务管理转型，已经成为了中专学校内部管理的总体趋势，相关者以及学校领导应该重视管理会计理论体系构建，积极为学校内部财务管理工作改革与转型提供支持。
参考文献：
[1] 刘鑫.浅析管理会计与财务会计的融合[J].山西农经，2018，（20）：101.
[2] 张静.论管理会计在高校财务管理中的作用[J].内蒙古财经大学学报，2018，（5）：62-64.
[3] 张红玲.管理会计在教育财务管理中应用研究[J].环渤海经济瞭望，2018，（10）：102-103.
[4] 曾武林.管理会计的财务管理创新思路[J].纳税，2018，（28）：143.
[5] 范新敏.浅谈管理会计在职业院校财务管理中的应用[J].时代金融，2018，（26）：196.
[6] 刘春丽.管理会计视角下高校财务管理转型研究[J].商业经济，2018，（6）：16-17，156.