【摘 要】
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近年来,我国的国家治理在层级结构上呈现出不同的特征.即,在中央层面,权力集中和权威加强的进程明显;在地方层面,地方党政系统的执行性增强,地方治理的自主性相比于之前有所
【出 处】
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湖北民族大学学报（哲学社会科学版）
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近年来,我国的国家治理在层级结构上呈现出不同的特征.即,在中央层面,权力集中和权威加强的进程明显;在地方层面,地方党政系统的执行性增强,地方治理的自主性相比于之前有所下降;在基层,不管城市和乡村,治理重心的下沉都得到了前所未有的强调和落实,基层在国家治理中的基石性地位得以凸显.这是我们今天讨论乡村治理现代化的宏观背景.而治理重心的下沉,换言之,也就意味着权力的下沉.当然,在中国,因为独特的党政体制,政治权力自然包含了中国共产党作为执政党的权力.另一方面,对于“权力”的理解,也需要有一个更为开阔的视野,也就是将权力本身和权力实现的方式或载体都纳入到我们的讨论中.只有这样,我们才能对乡村治理中的权力下沉现象作出立体而深入的解释.
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