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"九·一八"事变后,华北各省区普遍出现了救亡戏剧的萌芽。但同时戏剧宣传呈现出困局,消极抗战的官方态度导致的剧团生存危机,急于事功的编演方针导致的"剧本荒"问题,教化式创作原则导致在宣传实效上呈现的困境。在抗日民族统一战线的推动下,文化界逐渐形成了"大众化"的戏剧创作原则和"集体化"的戏剧编演方针,戏剧宣传完成了由自发到自觉的转变,实现了由救亡呼号到抗战宣传的新生。