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党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议将滨海新区的开发开放纳入到了国家发展的战略布局之中。这是党中央审时度势，深思熟虑，从全局和战略的高度作出的一项重大决策。国务院总理温家宝在2006年4月的国务院常务会议上指出，推进天津滨海新区开发开放，对于提升京津冀乃至环渤海地区的国际竞争力，促进东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局具有重要意义。因此，滨海新区作为天津市最大的经济增长点和对外开放的前沿，对区域经济发挥着日益增强的辐射和带动作用，已经到了谋求更大发展、发挥