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2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,＂家庭农场＂的概念是首次在中央一号文件中出现,提示转变农业发展方式、农业生产经营体制机制创新的新路径新方向。实际上,上海松江、浙江宁波、吉林延边等地已开展了多年家庭农场的试验探索,不仅有力促进了农业的专业化、规模化经营,也有利于农村劳动力转移、推进城镇化进程和保障粮食安全。