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美国次贷危机引发的全球经济危机,对我国产生了深远影响,更对西部地区就业与经济发展提出了严峻挑战。然而辩证地看,危机中蕴含着机遇,一旦抓住机遇并创新性实践可实现新的跨越。仅以老鹰山镇为个案,探究区域如何在危机中以零失业发展模式实现＂保民生、促增长＂,拟为其它区域在抗击自然、经济、社会等灾害方面提供决策参考。