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地区创新体系是决定一个地区知识创新和技术创新能力的组织体系，它对地区的创新能力产生重要的影响。目前，西北地区创新体系存在着如下问题：第一，总体技术水平偏低，市场化、社会化程度不高；第二，原始创新不足，开发区定位不准确，特色不突出；第三，高新技术产业规模小，产业集聚不够；第四，自然地理环境及投资环境差，外商投资少；第五，人力资源素质差，自主创新水平不高。因此，西北地区创新体系构建应采用非平衡增长战略；加快高新技术的创新扩散，培育重点产业；加强产业聚集；推动创新体系发展，走新型循环经济发展之路。