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一 如何搞好城市副食品供应,是各级领导感到十分棘手的问题。福州市在解决这一问题上也走过一段很长的曲折道路。从50年代到1978年党的十一届三中全会召开以前,我市实行封闭式、单渠道、多环节的统购包销体制,排斥市场调节,严重阻碍了副食品生产的发展,造成市场供应品种单调,有效供给不足,商品质量不高,影响群众生活。1978年改革开放后,由于一度放松了对副食品产销的计划调控,又产生了产销脱节,造成生产的大起大落,影响市场物价的稳定,生产者、经营者、消费者都不满意。在长达30多年的时间里，虽然几经反复，但都未能走出困