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广元市利州区地处川陕甘交汇处，素有“川北门户”之称，总人口47.3万，其中农业人口20.2万人。近年来，区委区政府紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐利州”主题，大力实施劳务开发战略，把劳务开发作为增加农民收入和统筹城乡发展的一项重要产业来抓，积极探索“七位一体”工作模式，形成了“劳动力资源管理-职业技能培训-转移输出-维权保障-回引创业”并举的劳务开发工作新格局，近3年来累计转移和输出农村劳动力20余万人次，创造劳务总收入12.6亿元。