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一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动所产生的各种一般职能。高等学校的各项活动有节奏地、高效率地进行，就必须有更科学、更有效的管理。高校的管理是一门科学，领导干部更是运用这门科学的指挥和协调者。高校领导干部要发挥领导决策、组织协调、指导检查、服务保证、宣传鼓动等作用。