【摘 要】
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本文以珠三角地区的案例为基础,探讨乡村关系的变迁对集体经济规范化管理的影响。珠三角地区集体经济的发展历程与乡、村两级的关系有着密切联系。在集体经济发展的早期,乡镇
【基金项目】
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教育部人文社会科学研究西部和边疆地区项目“多元治理视角下新乡贤参与农村社区治理机制研究”(18XJC840001)。
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本文以珠三角地区的案例为基础,探讨乡村关系的变迁对集体经济规范化管理的影响。珠三角地区集体经济的发展历程与乡、村两级的关系有着密切联系。在集体经济发展的早期,乡镇政府对集体经济的控制权没有充分利用,致使集体经济的控制权下沉到村社,形成了松散型乡村关系。在此背景下,出于吸引资本落地、壮大集体经济的目的,集体经济管理中的招投标、合同订立和管理等“三资”的管理环节,处于非常宽松、不规范的状态。宽松的管理导致了村社集体的机会主义和对抗国家意志的行为。在区域经济走向转型之路时,乡镇政府试图通过塑造约束型乡村关系,以
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