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学习型社会是社会发展的目标,学习型社会的建立要有完善的终身教育体系作为依托.文章从玉环县的终身教育体系现状人手,对有关政策和玉环县现有人口的状况进行分析,明确建立终身教育体系的紧迫性.玉环县在基础教育比较厚实的情况下,应通过现代远程教育、法规、社会性教育机构等多种媒介,大力发展成人教育,完善现有的终身教育体系,促使学习型社会的早日形成.