【摘 要】
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随着科学技术的进步，许多城市公共物品由非赢利性变为可赢利性。在经过对许多国家特别是发展中国家经营城市公共物品的调查分析后，世界银行在它的1994年发展报告《为发展提供基
【机 构】
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中共中央党校经济学系,北方工业大学经济法学系
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随着科学技术的进步，许多城市公共物品由非赢利性变为可赢利性。在经过对许多国家特别是发展中国家经营城市公共物品的调查分析后，世界银行在它的1994年发展报告《为发展提供基础设施》中指出：凡是具有以下三个特点的城市基础设施即可以进行有效的商业运营：①对提供服务有明确的、连贯的目的性；②拥有经营自主权，管理者和雇主都对经营效果承担责任；③享有财务上的独立性。
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