【摘 要】
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转型时期,治理取向演变折射了中国政府治理体制转型的深层张力。通过梳理自分税制以来讨论中国政府治理的重要研究,归纳出三种讨论中国政府治理的不同路径:利益取向,其研究聚
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转型时期,治理取向演变折射了中国政府治理体制转型的深层张力。通过梳理自分税制以来讨论中国政府治理的重要研究,归纳出三种讨论中国政府治理的不同路径:利益取向,其研究聚焦于财政体制与地方政府行为;权威取向,其研究主要围绕“权威体制与有效治理”这一范畴;历史取向,其研究着重揭示帝国治理的名实逻辑。由此发现,技术治理不必然意味政府治理的理性化,其理性化说辞背后依旧延续了“总体支配”精神与非正式治理机制。伴随财政资源项目化改革而来的集权效应,技术治理强化了地方政府的软预算约束倾向,继而引致政府治理在权威体制与有效治
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