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2014年，农产品加工业（乡镇企业）结构调整和发展方式转变步伐明显加快；抵御风险能力、科技创新能力和品牌建设能力明显增强；企业经营管理水平和员工整体素质明显提升；主导产业在促进就业和增收方面的作用日益明显。
农产品加工业（乡镇企业）协调发展，质量效益有所提升
2014年全省农产品加工业（乡镇企业）平稳较快发展。预计：农产品加工业营业收入4500亿元，同比增长11.7%，比上年下降1.76%；乡镇企业营业收入达到7500亿元，同比增长11.57%，比上年下降1.5%；乡镇企业增加值2250亿元，同比增长11.94%以上，比上年下降2.56%；实缴税金突破165亿元，同比增长10%以上；从业人员达到280万人以上，同比增长1.01%。
完善政策措施，促进农产品加工业发展
农产品加工业销售收入实现了新的突破，农产品综合加工水平排序，由2013年全国的第八位上升到第七位。中小型农产品加工企业加工品种不断增加，科技含量不断提升，形成了粮油、畜产品、特产品等龙头加工企业，农产品加工品种发展到近万个。为进一步加快我省农产品加工业发展，解决农产品加工业发展过程中存在的问题，采取切实有效的措施促進农产品加工业发展，推动农产品加工业大省建设步伐，我们利用1个月的时间对9个市（州）和公主岭市、梅河口市以及18个县（市、区）农产品加工业发展情况进行了调查研究。通过调研并借鉴有关省（市）发展经验，形成《关于进一步加快农产品加工业发展若干意见》（征求意见稿），先后四次征求省发改委等25个部门和市（州）主管部门意见，并结合我省实际对有关意见进行比较分析，形成了《关于进一步加快农产品加工业发展若干意见》（送审稿），现已上报省政府研究讨论。
扎实推进农产品产地初加工业发展，促进农业增效农民增收
2014年国家农产品产地初加工项目继续在我省试点，我们积极争取项目补助资金3500万元，用于我省农产品产地初加工设施建设，建成合格的奖补设施1210座，增加马铃薯及果蔬贮藏保鲜能力5.46万吨。通过3年该项目的实施增加马铃薯及果蔬贮藏设施4217座，兑付中央财政补助资金10435.7万元，共增加马铃薯和果蔬储藏保鲜能力17.78万吨，使全省总贮藏保鲜能力达到48.78万吨。所有验收合格贮藏保鲜设施做到了当年建设、当年使用、当年见效。与此同时，国家在我省进行玉米储藏有关设施试点取得较好效果。国家农产品加工（玉米）预警体系在我省率先投入使用。为了提高农产品加工业监测能力，在国家农产品加工局的支持下，我们对全省农产品加工业500户重点企业进行了系统监测试点，全面提高了农产品加工业信息统计工作能力，并且全省逐步实现了网络报表。目前我省已有全国农产品加工业示范基地20个，全国农产品加工业示范企业25户，全国农产品加工创业示范基地13个。全省农产品加工百强企业，销售收入都在亿元以上。
调整产业结构，促进休闲农业旅游规范健康发展
全省现有休闲农业旅游企业3988户，休闲农庄268个，农业观光采摘园220个，农家乐3500户。直接安置以农民为主的从业人员100多万人次，年接待游客近2000多万人次，营业收入达122亿元。目前，我省集安市、珲春市、临江市、敦化市、抚松县、吉林市丰满区被农业部、国家旅游局认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县；长春市关东文化园休闲度假有限公司等13户企业被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点；四平市霍家店村等6个村被农业部评为全国最美休闲乡村；经中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会评定，延边华龙集团等13户企业为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业，吉林市神农庄园有限公司被评为全国十佳休闲农庄。
搭建融资平台，促进农村二三产业发展
根据我们和中国建设银行股份有限公司吉林省分行签订的《全面合作框架协议》，组织建设银行等金融机构和惠民农业担保公司分别在长春、吉林、白城等市开展银企对接活动，我们搭建融资平台，当地农产品加工业（乡镇企业）行政主管部门将符合国家产业政策的项目和企业推荐给银信部门和担保机构，实行面对面、零距离的沟通对接。金融部门和担保机构选择具有特色和优势企业实行差别化贷款服务，降低了企业抵押标准，降低了企业融资成本，降低了银信部门浮动利率，提高了企业授信额度，2014年建设银行为涉农企业发放贷款达到128亿元，同比增长30%。在此基础上，经过我们积极沟通协调，省农委与交通银行吉林省分行签订了《全面合作战略协议》，省交通银行将积极为现代农业建设、涉农企业发展和农业投资基金方面提供金融支持，将有效促进我省农业农村经济健康、协调、可持续发展。
积极推进科企对接，增强企业发展后劲
为了进一步增强农产品加工业（乡镇企业）的科技创新能力和整体竞争实力，通过我们的积极协调，省农委与省教育厅签订了《全面合作框架协议》，省教育厅积极发挥科技和人才优势，为农村民营经济发展和涉农企业提升提供强有力的科技支持，按照《全面合作框架协议》要求，我们和省教育厅教育科技产业服务中心组织召开了首届“长白山学术论坛”，并组织企业科技对接活动和人才招聘活动，共转让科技成果近百项，企业招聘高校毕业3000多人，对接活动受到了企业的欢迎，收到了良好的效果。
实施“走出去”战略，促进对外交流合作
近几年，我省农产品加工业（乡镇企业）和休闲旅游农业对外交流工作取得了一定成果，有效地促进了农村二、三产业又好又快发展。在对内交流合作上，组织企业参加了在河南省举办的2014年中国农产品加工业投资贸易洽谈会，我省有3大类近500个主食加工业品种参加展洽活动，活动突出了“市场化、专业化、国际化、信息化”特色，体现了食品加工业主导方向，推进了农产品加工技术贸易交流和区域合作发展。我省获得2014年中国农产品加工业投资贸易洽谈会组织工作先进单位。与此同时，组织部分企业参加了在江西举办的全国农产品加工业科企对接活动、在山东举办的中荷马铃薯加工仓储技术和装备对接活动、在海南省举办的农产品冬季贸易博览会和在北京举办的农产品加工业科企对接活动，通过这些对外交流活动，提高了我省涉农企业对外交流合作能力，提高了市场竞争实力。
强化职能，完善服务体系建设
为了开创农产品加工业工作新局面，根据《中央编办关于农业部有关职责和机构编制调整的通知》（中央编办发〔2013〕132号）精神，吉林省编办批准了将原乡镇企业管理处更名为农产品加工处，工作职能也进行了相应调整。工作职能的强化为发展以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业提供组织保障。
（省农产品加工局（乡镇企业局） 供稿）
农产品加工业（乡镇企业）协调发展，质量效益有所提升
2014年全省农产品加工业（乡镇企业）平稳较快发展。预计：农产品加工业营业收入4500亿元，同比增长11.7%，比上年下降1.76%；乡镇企业营业收入达到7500亿元，同比增长11.57%，比上年下降1.5%；乡镇企业增加值2250亿元，同比增长11.94%以上，比上年下降2.56%；实缴税金突破165亿元，同比增长10%以上；从业人员达到280万人以上，同比增长1.01%。
完善政策措施，促进农产品加工业发展
农产品加工业销售收入实现了新的突破，农产品综合加工水平排序，由2013年全国的第八位上升到第七位。中小型农产品加工企业加工品种不断增加，科技含量不断提升，形成了粮油、畜产品、特产品等龙头加工企业，农产品加工品种发展到近万个。为进一步加快我省农产品加工业发展，解决农产品加工业发展过程中存在的问题，采取切实有效的措施促進农产品加工业发展，推动农产品加工业大省建设步伐，我们利用1个月的时间对9个市（州）和公主岭市、梅河口市以及18个县（市、区）农产品加工业发展情况进行了调查研究。通过调研并借鉴有关省（市）发展经验，形成《关于进一步加快农产品加工业发展若干意见》（征求意见稿），先后四次征求省发改委等25个部门和市（州）主管部门意见，并结合我省实际对有关意见进行比较分析，形成了《关于进一步加快农产品加工业发展若干意见》（送审稿），现已上报省政府研究讨论。
扎实推进农产品产地初加工业发展，促进农业增效农民增收
2014年国家农产品产地初加工项目继续在我省试点，我们积极争取项目补助资金3500万元，用于我省农产品产地初加工设施建设，建成合格的奖补设施1210座，增加马铃薯及果蔬贮藏保鲜能力5.46万吨。通过3年该项目的实施增加马铃薯及果蔬贮藏设施4217座，兑付中央财政补助资金10435.7万元，共增加马铃薯和果蔬储藏保鲜能力17.78万吨，使全省总贮藏保鲜能力达到48.78万吨。所有验收合格贮藏保鲜设施做到了当年建设、当年使用、当年见效。与此同时，国家在我省进行玉米储藏有关设施试点取得较好效果。国家农产品加工（玉米）预警体系在我省率先投入使用。为了提高农产品加工业监测能力，在国家农产品加工局的支持下，我们对全省农产品加工业500户重点企业进行了系统监测试点，全面提高了农产品加工业信息统计工作能力，并且全省逐步实现了网络报表。目前我省已有全国农产品加工业示范基地20个，全国农产品加工业示范企业25户，全国农产品加工创业示范基地13个。全省农产品加工百强企业，销售收入都在亿元以上。
调整产业结构，促进休闲农业旅游规范健康发展
全省现有休闲农业旅游企业3988户，休闲农庄268个，农业观光采摘园220个，农家乐3500户。直接安置以农民为主的从业人员100多万人次，年接待游客近2000多万人次，营业收入达122亿元。目前，我省集安市、珲春市、临江市、敦化市、抚松县、吉林市丰满区被农业部、国家旅游局认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县；长春市关东文化园休闲度假有限公司等13户企业被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点；四平市霍家店村等6个村被农业部评为全国最美休闲乡村；经中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会评定，延边华龙集团等13户企业为全国休闲农业与乡村旅游五星级企业，吉林市神农庄园有限公司被评为全国十佳休闲农庄。
搭建融资平台，促进农村二三产业发展
根据我们和中国建设银行股份有限公司吉林省分行签订的《全面合作框架协议》，组织建设银行等金融机构和惠民农业担保公司分别在长春、吉林、白城等市开展银企对接活动，我们搭建融资平台，当地农产品加工业（乡镇企业）行政主管部门将符合国家产业政策的项目和企业推荐给银信部门和担保机构，实行面对面、零距离的沟通对接。金融部门和担保机构选择具有特色和优势企业实行差别化贷款服务，降低了企业抵押标准，降低了企业融资成本，降低了银信部门浮动利率，提高了企业授信额度，2014年建设银行为涉农企业发放贷款达到128亿元，同比增长30%。在此基础上，经过我们积极沟通协调，省农委与交通银行吉林省分行签订了《全面合作战略协议》，省交通银行将积极为现代农业建设、涉农企业发展和农业投资基金方面提供金融支持，将有效促进我省农业农村经济健康、协调、可持续发展。
积极推进科企对接，增强企业发展后劲
为了进一步增强农产品加工业（乡镇企业）的科技创新能力和整体竞争实力，通过我们的积极协调，省农委与省教育厅签订了《全面合作框架协议》，省教育厅积极发挥科技和人才优势，为农村民营经济发展和涉农企业提升提供强有力的科技支持，按照《全面合作框架协议》要求，我们和省教育厅教育科技产业服务中心组织召开了首届“长白山学术论坛”，并组织企业科技对接活动和人才招聘活动，共转让科技成果近百项，企业招聘高校毕业3000多人，对接活动受到了企业的欢迎，收到了良好的效果。
实施“走出去”战略，促进对外交流合作
近几年，我省农产品加工业（乡镇企业）和休闲旅游农业对外交流工作取得了一定成果，有效地促进了农村二、三产业又好又快发展。在对内交流合作上，组织企业参加了在河南省举办的2014年中国农产品加工业投资贸易洽谈会，我省有3大类近500个主食加工业品种参加展洽活动，活动突出了“市场化、专业化、国际化、信息化”特色，体现了食品加工业主导方向，推进了农产品加工技术贸易交流和区域合作发展。我省获得2014年中国农产品加工业投资贸易洽谈会组织工作先进单位。与此同时，组织部分企业参加了在江西举办的全国农产品加工业科企对接活动、在山东举办的中荷马铃薯加工仓储技术和装备对接活动、在海南省举办的农产品冬季贸易博览会和在北京举办的农产品加工业科企对接活动，通过这些对外交流活动，提高了我省涉农企业对外交流合作能力，提高了市场竞争实力。
强化职能，完善服务体系建设
为了开创农产品加工业工作新局面，根据《中央编办关于农业部有关职责和机构编制调整的通知》（中央编办发〔2013〕132号）精神，吉林省编办批准了将原乡镇企业管理处更名为农产品加工处，工作职能也进行了相应调整。工作职能的强化为发展以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业提供组织保障。
（省农产品加工局（乡镇企业局） 供稿）