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本文提出：要坚决大胆地放开放活国有小企业，并勇于承担由此造成的改革成本；政府要放开不该管的事，把应该管而未管好的事做好，尽好服务之责；放开国有小企业就是要使其从旧体制下解放出来，进入市场经济大天地；“放小”要加强试点，从实际出发，因地制宜；“放小”必须放到实处，任何形式主义的东西都必须坚决反对。