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【摘 要】自20世纪80年代我国推行招标投标制度以来，建设工程招标投标已经成为建设工程项目承发包的主要方式。因此施工企业投标成为关系企业生存的大事，如何从制度上、机制上保证做好投标工作，在满足企业利益的前提下更多的赢得项目中标，为企业的生存和发展打下良好基础，是每一家工程公司都需要认真面对的问题。
【关键词】工程投标；目的；原则；费用控制
随着社会主义市场经济的深入发展，当今工程建筑行业的竞争日趋激烈，工程招标已经普遍展开。施工企业的投标报价是企业取得最终胜利的重要指标和砝码，投标费用的控制也是企业未来生存和发展的必要条件，因此，建筑工程企业加强管理，将工程投标报价与费用控制有机结合起来就显得尤为重要。如何做好投标工作并尽量控制费用，提高投标工作的投入产出比率，取得较高经济效益，是施工企业必须面对的问题。本文仅就投标的目的、原则及费用控制，提高投标工作的投入产出比率，提出粗浅建议如下：
一、工程投标的目的与原则
（1）工程投标的目的：
通过投标争取最大的中标可能，取得工程项目的施工权，但有时也难免会带有盲目性，造成有标就投、漫无目标的现象产生。因此，要做好投标工作，必须有明确的投标目的与原则，才能提高投标工作的投入产出比率，取得较好的效果。
（2）投标原则：
要考虑项目的可行性和可能性。首先，要紧密结合自身情况，以保证企业均衡施工和连续施工为前提，不是中标项目越多越好；其次，要以能充分发挥本企业的特点和特长、技术优势和装备优势，做到扬长避短；再次，要依据竞争对手的技术经济情报和市场投标报价考虑能否有取胜的把握。反之，不宜勉强投标，更不宜陪标。
（3）考虑项目的可靠性：
首先充分了解建设项目是否已经正式批准，资金来源是否可靠，业主前期准备工作是否到位、主要材料和设备供应是否落实等。
项目首选条件为：①重点工程项目（资金到位率高）；②有施工经验的项目；③本地的工程项目；④通用施工机械设备的项目；⑤项目管理法规健全的项目；⑥征地拆迁完成好的项目；⑦业主、监理管理水平高的项目；⑧正常FIDIC条款项目；⑨与当地政府关系好的项目。⑩属主营和兼营并与之工程规模相适应的项目。
反之，对于有些省外的工程项目资金到位率底、要求先期垫付大量资金、远离驻地、盈利水平不高、风险较大的项目和施工结构不合理的项目应予放弃。
（4）通过测算利润，来确定投标项目：
根据利润的测算，对投标项目实行A、B、C分类管理。A类为重点目标，B类为一般目标，C类为待选跟踪目标。A、B、C类目标应根据情况变化实施动态管理，而不是一层不变。绝不能脱离企业情况，没有重点，盲目投标，勉强投标，这样很容易造成财力、人力、物力的极大浪费。
（5）合理配备投标人员：
选配一名或多名业务素质高、工作积极热情、责任心强、具有较丰富投标经验的专业技术人员参与编制投标文件，是提高中标率的重要因素。针对不同项目确定投标竞争战略及战术，根据对各投标项目的可行性、可靠性及可能性分析，结合企业自身情况，确定不同项目的投标竞争战略及战术。
二、投标费用的控制
对投标费用开支应有计划，不能说投标很重要就对投标费用无计划的开销，造成人力、财力的浪费。因此，对投标费用的控制应做好如下几项工作：
1、制订投标活动费用开支标准。主要是制订投标人员出差食、宿、行、招待等开支标准。制订开支标准的原则，既要满足投标活动正常展开，又要厉行节约，使每一分开支发挥作用，取得效用。在投标中进行造价成本核算，能使造价人员的素质和工作责任感得到提高，培养他们的主人翁责任感，有奖有罚，有约束又有激励，调动起来他们的积极性、主动性和创造性，为企业的振兴和发展提供人才资源保障。
2、适当控制投标办公费用。投标办公费用主要包括投标资料的编制、打印复印等日常办公费用。这方面，主要应注意投标资料要尽量在经营部门自有计算机上编制，而且尽量减少在编制过程中的打印复印；要尽可能少的到公开的打印复印门市办理。
3、降低在投标过程中的金融、公证等项费用的管理。
4、尽可能利用网络、电信等高科技信息手段。企业要不断进步，就必须不断运用现代高科技手段。
三、投标注意事项
投标是一项复杂的工作，涉及到投标人员综合素质、投标决策、投标用具的现代化，以及投标开支费用的保障等方面。具体来说，要注意如下几点：
1、培养、提高投标人员的综合素质，建立良好的激励机制。
投标人员的综合素质高低是影响编标质量的重要因素，因此，培养和提高投标人员的综合素质应作为一项长期工作来抓，采取外培、内训相结合，培养一批具有较高政策观念、通晓投标业务理论、具备较多投标实践经验的投标业务人员，并在实践中锻炼和提高他们的综合素质。
2、配备现代化投标用软、硬件设施。
现在投标要求越来越高，编制标书时间较短，因此，必须配备现代化的投标用软、硬件设施，以便于企业能及时、准确、多渠道地捕捉市场信息，为企业保持竞争优势和取得较高经济效益奠定良好基础。
3、保证合理的投标开支费用。
投标是要花钱的。企业对重点投标项目的合理开支必须保证，对一般投标项目开支给予适当保证，对待选跟踪目标项目开支根据情况决定。
四、结束语
综上所述，工程投标费用的控制应该引起每一个施工企业的足够重视。它不仅是工程类企业竞争和发展的需要，也是关系施工企业生存的大事。在招投标阶段，施工企业要认真的进行市场调研，仔细的核算成本，合理报价，这样可以达到中标及工程投标费用控制的目的，从而使企业在激烈的市场竞争中不断成长，不被淘汰。
参考文献：
[1]刘岳英，工程项目投标期的成本估算作用及方法[期刊论文]——科技成果纵横2009（3）
[2]张自友，建筑工程造价体系分析[期刊论文]——合肥工业大学学报（社会科学版）2002，16（6）
【关键词】工程投标；目的；原则；费用控制
随着社会主义市场经济的深入发展，当今工程建筑行业的竞争日趋激烈，工程招标已经普遍展开。施工企业的投标报价是企业取得最终胜利的重要指标和砝码，投标费用的控制也是企业未来生存和发展的必要条件，因此，建筑工程企业加强管理，将工程投标报价与费用控制有机结合起来就显得尤为重要。如何做好投标工作并尽量控制费用，提高投标工作的投入产出比率，取得较高经济效益，是施工企业必须面对的问题。本文仅就投标的目的、原则及费用控制，提高投标工作的投入产出比率，提出粗浅建议如下：
一、工程投标的目的与原则
（1）工程投标的目的：
通过投标争取最大的中标可能，取得工程项目的施工权，但有时也难免会带有盲目性，造成有标就投、漫无目标的现象产生。因此，要做好投标工作，必须有明确的投标目的与原则，才能提高投标工作的投入产出比率，取得较好的效果。
（2）投标原则：
要考虑项目的可行性和可能性。首先，要紧密结合自身情况，以保证企业均衡施工和连续施工为前提，不是中标项目越多越好；其次，要以能充分发挥本企业的特点和特长、技术优势和装备优势，做到扬长避短；再次，要依据竞争对手的技术经济情报和市场投标报价考虑能否有取胜的把握。反之，不宜勉强投标，更不宜陪标。
（3）考虑项目的可靠性：
首先充分了解建设项目是否已经正式批准，资金来源是否可靠，业主前期准备工作是否到位、主要材料和设备供应是否落实等。
项目首选条件为：①重点工程项目（资金到位率高）；②有施工经验的项目；③本地的工程项目；④通用施工机械设备的项目；⑤项目管理法规健全的项目；⑥征地拆迁完成好的项目；⑦业主、监理管理水平高的项目；⑧正常FIDIC条款项目；⑨与当地政府关系好的项目。⑩属主营和兼营并与之工程规模相适应的项目。
反之，对于有些省外的工程项目资金到位率底、要求先期垫付大量资金、远离驻地、盈利水平不高、风险较大的项目和施工结构不合理的项目应予放弃。
（4）通过测算利润，来确定投标项目：
根据利润的测算，对投标项目实行A、B、C分类管理。A类为重点目标，B类为一般目标，C类为待选跟踪目标。A、B、C类目标应根据情况变化实施动态管理，而不是一层不变。绝不能脱离企业情况，没有重点，盲目投标，勉强投标，这样很容易造成财力、人力、物力的极大浪费。
（5）合理配备投标人员：
选配一名或多名业务素质高、工作积极热情、责任心强、具有较丰富投标经验的专业技术人员参与编制投标文件，是提高中标率的重要因素。针对不同项目确定投标竞争战略及战术，根据对各投标项目的可行性、可靠性及可能性分析，结合企业自身情况，确定不同项目的投标竞争战略及战术。
二、投标费用的控制
对投标费用开支应有计划，不能说投标很重要就对投标费用无计划的开销，造成人力、财力的浪费。因此，对投标费用的控制应做好如下几项工作：
1、制订投标活动费用开支标准。主要是制订投标人员出差食、宿、行、招待等开支标准。制订开支标准的原则，既要满足投标活动正常展开，又要厉行节约，使每一分开支发挥作用，取得效用。在投标中进行造价成本核算，能使造价人员的素质和工作责任感得到提高，培养他们的主人翁责任感，有奖有罚，有约束又有激励，调动起来他们的积极性、主动性和创造性，为企业的振兴和发展提供人才资源保障。
2、适当控制投标办公费用。投标办公费用主要包括投标资料的编制、打印复印等日常办公费用。这方面，主要应注意投标资料要尽量在经营部门自有计算机上编制，而且尽量减少在编制过程中的打印复印；要尽可能少的到公开的打印复印门市办理。
3、降低在投标过程中的金融、公证等项费用的管理。
4、尽可能利用网络、电信等高科技信息手段。企业要不断进步，就必须不断运用现代高科技手段。
三、投标注意事项
投标是一项复杂的工作，涉及到投标人员综合素质、投标决策、投标用具的现代化，以及投标开支费用的保障等方面。具体来说，要注意如下几点：
1、培养、提高投标人员的综合素质，建立良好的激励机制。
投标人员的综合素质高低是影响编标质量的重要因素，因此，培养和提高投标人员的综合素质应作为一项长期工作来抓，采取外培、内训相结合，培养一批具有较高政策观念、通晓投标业务理论、具备较多投标实践经验的投标业务人员，并在实践中锻炼和提高他们的综合素质。
2、配备现代化投标用软、硬件设施。
现在投标要求越来越高，编制标书时间较短，因此，必须配备现代化的投标用软、硬件设施，以便于企业能及时、准确、多渠道地捕捉市场信息，为企业保持竞争优势和取得较高经济效益奠定良好基础。
3、保证合理的投标开支费用。
投标是要花钱的。企业对重点投标项目的合理开支必须保证，对一般投标项目开支给予适当保证，对待选跟踪目标项目开支根据情况决定。
四、结束语
综上所述，工程投标费用的控制应该引起每一个施工企业的足够重视。它不仅是工程类企业竞争和发展的需要，也是关系施工企业生存的大事。在招投标阶段，施工企业要认真的进行市场调研，仔细的核算成本，合理报价，这样可以达到中标及工程投标费用控制的目的，从而使企业在激烈的市场竞争中不断成长，不被淘汰。
参考文献：
[1]刘岳英，工程项目投标期的成本估算作用及方法[期刊论文]——科技成果纵横2009（3）
[2]张自友，建筑工程造价体系分析[期刊论文]——合肥工业大学学报（社会科学版）2002，16（6）