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【摘要】：作为海事单位中工作的指路者，海事单位的党组织建设的作用是非常重要的，党在海事基层单位的党组织建设是整个工作的基础所在。目前整体形势和環境在不断变化，为了更好的巩固党的执政地位，进一步强化党的建设，更好的实现和适应历史方位的转变，保证中心任务的更好完成，都需要更好的将海事基层党组织建设进一步加强。在新的时期，海事基层党组织的工作中，要求进一步创新，贯穿科学发展观的要求，发挥基层党组织应有的作用。本文主要剖析目前存在于海事基层党组织中问题和相对薄弱的环节，在创新和改善整体工作的過程中提出一些建议。
【关键词】：基层党组织；工作模式；创新
一、引言
海事系统是一个国家水上安全管理，交通疏导，水域保护以及主权维护的职能代表。而作为党在基层组织中的堡垒，基层党组织更是党开展工作的推动力和战斗力所在。因此党的基层组织建设必须要作为关键性和基础性的任务来着手，以更有利的推动党建这项伟大工程的发展。在新的时期，整个海事系统中的基层党组织所面临的困难，需要面对的环境，需要承担的任务，各项基本条件以及自身的情况都产生了很大的变化，而在基层党组织中使用创新模式是使党的建设得到加强，更好的响应党中央号召的有利表现。在海事基层党组织汇总体现创新的工作模式主要有以下几方面的作用：使全党的组织和建设的制度得到建立和健全；使海事基层党组织中的职责得到明晰，工作程序得到进一步规范；使干部的评价和考核等相关制度在科学发展管的引领下进一步建立；使人才的使用和培养相关的机制得到建立；使完善的组织文化体系得到建立；使党风廉政以及政风建设相关的奖惩机制得到建立。因此进行海事基层党组织的创新模式的推进，是海事基层单位中进一步规范工作内容，工作任务以及工作要求的前提，其对单位党建水平的提高有重要的意义。
二、对海事基层党组织工作的研究
（一）海事基层单位的架构和职能
随着海事机构的不断发展，海事基层单位也在逐步的建立和完善起来。根据不同的职能和不同的管辖范围，各个基层海事单位不断被设立起来。以上海为例，其海事局内设有21个机关处室，20个处级基层海事单位是其下辖单位。另外，各个航海段也会设有不同的海事处，航标处以及测绘单位等相关单位。
（二）海事基层党组织的工作模式分析
海事局以及其下辖的基层单位都是国家行政事业单位性质，因此实行的领导体制均为行政首长负责制，而单位中政治核心作用是由海事基层党组织来实现的。这样的工作模式既有利于海事基层党组织将其领导作用得到很好的发挥，也能够更好的去实现其监督检查的作用。海事基层党组织主要是实行的属地管理，一些基层单位虽处在同一城市，受海事局党组的指导和领导，但与其所在区县的党组织也能够保持联系，不断交流密切合作。而在新时期，海事基层党组织所面临的主要的要求和任务为将海事部门的责任和义务得到更为切实的履行，并为整体的工作队伍提供政治，思想以及组织的保证。
（三）海事基层党组织的主要作用
自成立海事基层党组织以来，很多非常富有成效的党建工作得以展开，整个党组织的战斗力，创造力和凝聚力也得到了进一步的增强。因此海事基层党组织是有其不可替代性和客观性的作用的，其主要体现在以下几个方面：
1、海事单位中实现从严治党的关键和接口就是海事基层党组织；
2、 党同海事机构中的职工群众们之间实现密切的联系的纽带和桥梁是海事基层党组织；
3、保证党的各项路线、方针、政策在海事单位中得到更好的贯彻的重要一环即为海事基层党组织；
4、海事各个基层单位去完成各项中心任务的政治保障是海事基层党组织。（四）海事基层党建工作的重要性
1、积极的加强海事基层党组织的党建工作是进一步巩固党的执政地位，历史方位的转变得到实现的需要；
2、积极加强海事基层党组织的队伍建设是加强党的建设，进一步适应整体形势和大环境变化的要求；
3、新的时期，海事基层党组织紧抓发展机遇是确保党的中心任务更加顺利的完成，进一步努力了开创出新的工作局面的需要。
三、新时期基层党组织的工作模式现状分析及创新模式
（一）新时期基层党组织的工作模式现状分析
在新的时期，还有许多不足存在于海事基层党组织的工作模式中，而我们必须认真面对这些问题，对其进行充分分析，找出解决对策才能保证海事基层党组织建设更好的发展。目前海事基层党组织的工作模式中的问题主要有以下几个方面：
1、基层党组织需要融入到海事机构的中心工作中，但是整体深度不足；
2、对于海事基层党组织的领导班子建设在不断进行，但是其建设力度仍存在不足；
3、对于海事基层党组织中的领导干部队伍的素质建设需要进一步改进；
4、海事基层党组织一直在开展对其下属单位的党建工作，但是开展的控制力度不足；
5、用于海事基层党组织中的党建评价机制不能完全落实，部分是流于形式的；
6、工作载体在海事基层党组织存在形式是较为单一的。
（二）海事基层党组织在新时期的工作模式创新
在新的发展时期，必须要创新才能够满足发展的要求，这就要求各个海事基层党组织要有准确的功能定位，构建和谐的整体海事环境，立足科学发展观探索新的创新的工作模式。基层海事党组织需要以“小水域，大党建”作为指导，将海事基层党建工作的覆盖度进一步拓展开来；同时需要将党员的主题地位进一步强化，对于海事基层党组织的民主建设和管理工作需要不断的推动；以创新的态度去建立海事基层党组织的评价和监督的办法，引入第三方评估机制，以更好的促进基层党建的发展。
总之，海事基层党建工作的加强必须得到充分的认识，同时从科学发展的角度考虑，从可持续发展的高度来推动，才能使海事单位的各项工作得到更好更快的发展。
参考文献：
[1]徐光著.大部制改革研究述略[J].消费导刊.2009（15）.
[2]张明军.建国以来党在不同时期开发利用执政资源的特点分析[J].中州学刊.2009（2）.
[3]黎浩元.论党的组织文化和组织形象建设[J].探求.2006（2）.
【关键词】：基层党组织；工作模式；创新
一、引言
海事系统是一个国家水上安全管理，交通疏导，水域保护以及主权维护的职能代表。而作为党在基层组织中的堡垒，基层党组织更是党开展工作的推动力和战斗力所在。因此党的基层组织建设必须要作为关键性和基础性的任务来着手，以更有利的推动党建这项伟大工程的发展。在新的时期，整个海事系统中的基层党组织所面临的困难，需要面对的环境，需要承担的任务，各项基本条件以及自身的情况都产生了很大的变化，而在基层党组织中使用创新模式是使党的建设得到加强，更好的响应党中央号召的有利表现。在海事基层党组织汇总体现创新的工作模式主要有以下几方面的作用：使全党的组织和建设的制度得到建立和健全；使海事基层党组织中的职责得到明晰，工作程序得到进一步规范；使干部的评价和考核等相关制度在科学发展管的引领下进一步建立；使人才的使用和培养相关的机制得到建立；使完善的组织文化体系得到建立；使党风廉政以及政风建设相关的奖惩机制得到建立。因此进行海事基层党组织的创新模式的推进，是海事基层单位中进一步规范工作内容，工作任务以及工作要求的前提，其对单位党建水平的提高有重要的意义。
二、对海事基层党组织工作的研究
（一）海事基层单位的架构和职能
随着海事机构的不断发展，海事基层单位也在逐步的建立和完善起来。根据不同的职能和不同的管辖范围，各个基层海事单位不断被设立起来。以上海为例，其海事局内设有21个机关处室，20个处级基层海事单位是其下辖单位。另外，各个航海段也会设有不同的海事处，航标处以及测绘单位等相关单位。
（二）海事基层党组织的工作模式分析
海事局以及其下辖的基层单位都是国家行政事业单位性质，因此实行的领导体制均为行政首长负责制，而单位中政治核心作用是由海事基层党组织来实现的。这样的工作模式既有利于海事基层党组织将其领导作用得到很好的发挥，也能够更好的去实现其监督检查的作用。海事基层党组织主要是实行的属地管理，一些基层单位虽处在同一城市，受海事局党组的指导和领导，但与其所在区县的党组织也能够保持联系，不断交流密切合作。而在新时期，海事基层党组织所面临的主要的要求和任务为将海事部门的责任和义务得到更为切实的履行，并为整体的工作队伍提供政治，思想以及组织的保证。
（三）海事基层党组织的主要作用
自成立海事基层党组织以来，很多非常富有成效的党建工作得以展开，整个党组织的战斗力，创造力和凝聚力也得到了进一步的增强。因此海事基层党组织是有其不可替代性和客观性的作用的，其主要体现在以下几个方面：
1、海事单位中实现从严治党的关键和接口就是海事基层党组织；
2、 党同海事机构中的职工群众们之间实现密切的联系的纽带和桥梁是海事基层党组织；
3、保证党的各项路线、方针、政策在海事单位中得到更好的贯彻的重要一环即为海事基层党组织；
4、海事各个基层单位去完成各项中心任务的政治保障是海事基层党组织。（四）海事基层党建工作的重要性
1、积极的加强海事基层党组织的党建工作是进一步巩固党的执政地位，历史方位的转变得到实现的需要；
2、积极加强海事基层党组织的队伍建设是加强党的建设，进一步适应整体形势和大环境变化的要求；
3、新的时期，海事基层党组织紧抓发展机遇是确保党的中心任务更加顺利的完成，进一步努力了开创出新的工作局面的需要。
三、新时期基层党组织的工作模式现状分析及创新模式
（一）新时期基层党组织的工作模式现状分析
在新的时期，还有许多不足存在于海事基层党组织的工作模式中，而我们必须认真面对这些问题，对其进行充分分析，找出解决对策才能保证海事基层党组织建设更好的发展。目前海事基层党组织的工作模式中的问题主要有以下几个方面：
1、基层党组织需要融入到海事机构的中心工作中，但是整体深度不足；
2、对于海事基层党组织的领导班子建设在不断进行，但是其建设力度仍存在不足；
3、对于海事基层党组织中的领导干部队伍的素质建设需要进一步改进；
4、海事基层党组织一直在开展对其下属单位的党建工作，但是开展的控制力度不足；
5、用于海事基层党组织中的党建评价机制不能完全落实，部分是流于形式的；
6、工作载体在海事基层党组织存在形式是较为单一的。
（二）海事基层党组织在新时期的工作模式创新
在新的发展时期，必须要创新才能够满足发展的要求，这就要求各个海事基层党组织要有准确的功能定位，构建和谐的整体海事环境，立足科学发展观探索新的创新的工作模式。基层海事党组织需要以“小水域，大党建”作为指导，将海事基层党建工作的覆盖度进一步拓展开来；同时需要将党员的主题地位进一步强化，对于海事基层党组织的民主建设和管理工作需要不断的推动；以创新的态度去建立海事基层党组织的评价和监督的办法，引入第三方评估机制，以更好的促进基层党建的发展。
总之，海事基层党建工作的加强必须得到充分的认识，同时从科学发展的角度考虑，从可持续发展的高度来推动，才能使海事单位的各项工作得到更好更快的发展。
参考文献：
[1]徐光著.大部制改革研究述略[J].消费导刊.2009（15）.
[2]张明军.建国以来党在不同时期开发利用执政资源的特点分析[J].中州学刊.2009（2）.
[3]黎浩元.论党的组织文化和组织形象建设[J].探求.2006（2）.