“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议有哪些重要内容?

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  5月10日上午,国家发展改革委联合中宣部、中联部、财政部、商务部等部门举行新闻发布会。国家发展改革委副主任王晓涛出席,介绍了“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议总体情况,国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民出席并主持发布会。国家发展改革委西部司巡视员欧晓理、基础司司长费志荣、国际司司长苏伟,商务部综合司巡视员宋立洪,财政部国际经济关系司副司长李红霞,中联部信息传播局副局长周永红,中宣部国际传播局副局长管萍出席发布会,共同围绕政策沟通、加快设施联通、推动贸易畅通、促进资金融通、增进民心相通和智库交流等六个平行主题会议相关情况,回答了记者问题。
  高级别会议采用“1 6”模式
  据国家发改委副主任王晓涛介绍,高级别会议是高峰论坛的三大组成部分之一,采用“1 6”模式,即一场高级别全体会议和六场平行主题会议,重点围绕基础设施、产业投资、经贸合作、能源资源、金融合作、人文交流、生态环境和海上合作等八个方面进行研讨交流,共商合作方向,提出实施路径,凝聚合作共识,推动务实成果。
  高级别会议得到了国内外热烈响应。国外嘉宾包括政府官员、国际和区域组织负责人、金融机构负责人、企业家、专家学者以及文化艺术、科技、卫生、媒体等领域嘉宾;中方代表主要来自相关部门、地方政府、金融机构、重点企业、社会团体和科研机构等。
  六场平行主题会议形式包括主旨演讲、专题发言和讨论等。六场平行主题会议分别由相关主管部门主办,聚焦“五通”和智库交流。其中:
  “政策沟通”平行主题会议由国家发展改革委、国务院发展研究中心主办,主题是“政策沟通和发展战略对接—创新机制、共谋发展”。
  “加快设施联通”平行主题会议由国家发展改革委和交通运输部牵头负责,主题是“互联互通,走向繁荣”。
  “推动贸易畅通”平行主题会议由商务部牵头组织,主题是“畅通高效,共赢发展,深化‘一带一路’经贸合作”。
  “促进资金融通”平行主题会议由财政部和人民银行牵头组织,主题是“建立多元化投融资体系,促进‘一带一路’建设”。
  “增进民心相通”平行主题会议由中联部牵头组织,主题是“共建民心之桥,共促繁荣发展”。
  “智库交流”平行主题会议由中宣部牵头负责,主题是“携手打造智力丝绸之路”。
  基础设施互联互通是优先领域
  国家发改委基础产业司司长费志荣在回答记者提问时表示,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,是各项合作重要基础,也是重要支撑。加强基础设施互联互通,符合“一带一路”沿线国家的共同利益,对于支持沿线国家经济社会发展和造福沿线各国人民都具有重要意义。
  “加快设施联通”平行主题会议有以下特点:
  一是主题突出。在“共商、共建、共享”的原则下,结合基础设施的网络特点,通过互联互通来增进沿线各国的互信,促进合作、加快建设,促进区域要素流动,带动区域协调发展,惠及沿线各国和人民。
  二是内容丰富。会议内容涵盖了交通、能源、通信等基础设施领域,议题包括基础设施建设、网络衔接、技术标准对接、国际运营便利化等方面,加快推动构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络。
  三是参与广泛。会议出席嘉宾共计200多人,涵盖了交通、能源、通信等领域,其中来自亚洲、非洲、欧洲、美洲、大洋洲等地区60多个国家的嘉宾120多人,包括副总理级以上官员4名,部长级官员50多名,企业家50多名,还有10多名国际组织负责人。
  四是形式多样。会议为各国分享经验、交流成果搭建了平台,参会各方可以通过深入沟通、广泛交流来进一步加强互动合作。除了对话交流之外,会议还签署一些项目合作双边协议,同时开展双边会见、媒体专访等活动,以推进务实合作。
  通过“加快设施联通”平行主题会议,预期可以取得以下几个方面的效果:
  一是增进互信、凝聚更多共识。以“加快设施联通”平行主题会议为契机,各方代表共聚一堂,在“共商、共建、共享”的原则下,充分尊重各方利益和关切,在合作机制和合作模式等方面增进理解、凝聚共识、合作共赢,奠定进一步深入合作的基础。
  二是明确重点、推动更大突破。围绕当前设施联通面临的部分骨干通道通而不畅、各国技术标准不统一等挑战,共商对策,重点推进关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失和瓶颈路段,提高联通能力和水平。同时,加强基础设施运营管理对接,推进建立统一的协调机制,实现更高水平的基础设施便利化。
  三是搭建平台、促进更务实合作。“加快设施联通”平行主题会议也是一个务实合作的平台,有力促进合作项目落地实施,以推动沿线国家基础设施互联互通的务实合作。
  政策沟通是“五通”之首
  国家发改委西部司巡视员欧晓理表示,政策沟通是“五通”之首,“政策沟通”平行主题会议有两个特点:一是要求参加人数多,二是级别层次较高。参加的人数中,部长级官员和国际组织负责人占了一大半,总人数是360多人,其中180多位是部级高官。
  通过这次政策沟通平行会达成更多的共识。“一带一路”倡议提出后,“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,“共商、共建、共享”的建设原则,建设人类命运共同体的目标等已经被越来越多的国家接受。但是,“一带一路”建设最重要还是要体现在具体的方案和项目上,所以还需要在一些更具体的层面,通过这次会议,使大家能够达成更多的共识,形成更多的一致意见。
  欧晓理进一步指出,这次来了这么多高级别人士,除了一大半部级官员、国际组织负责人以外,在平行会上还有一些智库的知名学者。“一带一路”建设不是中国的独唱,是合唱。要唱好合唱,就需要各方的智慧、全球的智慧,這样在下一步具体推进过程中可能就更便捷、更方便。“一带一路”倡议提出以后,响应者很多,但是一些国家还有一些不同的想法。通过这次面对面的交流,能够让大家感受到“一带一路”建设中实实在在的成果。
  智库为“一带一路”建设架起桥梁
  中宣部国际传播局副局长管萍表示,智库在“一带一路”建设中发挥着非常重要的作用。“一带一路”倡议提出以来,国内外学界热烈响应,已成为智库深入研究的热点和重点课题。大量专门研究机构应运而生,一批智慧成果陆续面世,沿线国家智库交流合作不断深入。据不完全统计,中国科研机构和高等院校相继成立“一带一路”研究平台,目前已经超过300家,许多国家的智库也纷纷组织研究小组、开展有关专题研究。随着研究不断深入,涌现出了一系列重要成果。据了解,中国智库出版了400多本“一带一路”主题图书,近50家国外知名智库发表了100多份专题研究报告。可以说,智库为“一带一路”建设架起了促进沟通、增进理解、凝聚共识的桥梁。
  此次“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议专门安排“智库交流”平行主题会议,旨在突出智库独特优势。“智库交流”平行主题会议的主题是“携手打造智力丝绸之路”。
  邀请沿线各国民众代表参会
  中联部信息传播局副局长周永红表示,“增进民心相通”平行主题会议是六场主题会议出席人数最多的会议,中外嘉宾达到了400多人,部长级嘉宾超过了100人,来自60多个国家,还有十几位国际组织负责人出席。
  通过主办“增进民心相通”平行主题会议,希望获得四个方面的成果:一是凝聚合作共识,引领沿线各国各界人士致力于增进民心相通、厚植“一带一路”建设的民意基础。二是共商可行举措,深入探讨如何共建民心之桥,增进各国人民的相互理解和信任。三是促进务实成果,中国与沿线国家的有关部门在这个会议上将签署一批开展民生合作的项目协议,公布一批增进民间交流的行动计划。四是发起公开倡议,审议一个倡议书,呼吁沿线各国各界人士参与搭建民心之桥,深化各国人民的友好交往,共享“一带一路”建设带来的繁荣、美好生活。
  所以,在整个会议设置了五个环节,有主旨发言、嘉宾致辞、故事分享、成果展示、会议总结五个部分。特别要提的是故事分享环节,邀请了沿线各国的民众代表,他们来讲述一些通过“一带一路”建设造福民众、惠及民生的故事,并跟现场主持人进行互动,体现了民间特色。
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