内外部治理须狠下功夫

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  要真正实现资源的合理配置。不仅仅是形式上的“注册制”改革,还需要加强对上市公司诚信和规矩的监督。上市公司一旦失信,就不是事后多少年才罚个百十万了事的事情,而是要彻底清除它的资格,追究法律和行政的责任
  很多优秀的中资股选择海外上市,而不是在A股上市,其重要原因是在A股上市“难”!那么,A股上市难在哪?
  对比一下中、美交易所公司上市的条件可以发现,A股上市的条件并“不高”。譬如《中华人民共和国证券法》规定的A股上市条件是:发行人的经营年限;财务状况;最低公开发行比例和证券分散程度;公司治理;诚信记录;其他条件。《上海证券交易所股票上市规则》将其细化为:股票经过中国证券会核准已公开发行;公司股本总额不少于人民币五千万元;公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上;公司股本总额超过人民币四亿元的,公开发行股份的比例为10%以上;公司最近三年无重大违法行为,财务会计报告无虚假记载;本所要求的其他条件。
  而纽约证券交易所上市的条件是,公司的公众股最低人数是2000人,如果是500人,则要求过去12个月的月均交易量达到100万股;最低市值要求是要达到4000万美元,有形资产净值要达到4000万美元;公司近2年每年盈利达到年均200万美元,且近一年达到250万美元,或者三年盈利,合计650万美元,但近一年达到450万美元。可见,上交所这些条件中除了要“经过中国证监会核准已公开发行”这一条外,其他都低于纽约证券交易所的上市条件,或者没有定量的标准。但证监会核准这一条就挡住了很多公司(排队等着核准的拟上市公司太多)。
  为什么有那么多的公司想在A股上市?其实本质的原因就两个:一是中国资本市场没有分层。无论是主板,还是中小板、创业板,都没有不同的收益-风险-流动性的差异,所以无论是什么类型的企业,都试图寻求在这个无差别的资本市场上市,使得排队上市企业过多,反而淹没了应该上市的优质企业(主板)或者应该上市的创业创新型企业(创业板);二是股市资金没有监管。公司一旦发行上市,都同样获得没有风险、不求回报的大量资金,结果公司上市变成了圈钱运动,资金不要白不要,没有实现合理配置资源。
  在这样的背景下,一些优秀的上市公司在时间上等不起,甚至有一些是不愿意同流合污,而选择了海外上市。
  显然,呼唤海外上市公司回归A股,不应该仅仅是给海外公司A股上市机会这么简单的事情,我们需要在至少两个方面狠下功夫:第一,要真正实现资源的合理配置。不仅仅是形式上的“注册制”改革,还需要加强对上市公司诚信和规矩的监督。上市公司一旦失信,就不是事后多少年才罚个百十万了事的事情,而是要彻底清除它的资格,追究法律和行政的责任;第二,要建设真正有效的公司治理结构。本来公司内部的治理结构应该是公司内部的事情,但作为上市公司就应该是公开的、受到监督和管理的。我们不能指望证监会单一组织的监管能够有多大的效果,必须建立起全社会上市公司相关关系人的系统监管体系,唯有这样才可能实现有效的公司治理。
  据此,除了海外上市公司回归A股要在公司治理方面具有示范A股上市公司的效应外,证监会要在市场监管方面做出如下的彻底变革:放弃大多数行政管理的权力,让证券市场管理回归市场;实现真正意义上的上市注册制;建立收益-风险-流动性不同的多层次资本市场,并加以维护;主导建立资本市场的诚信体系。
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