扶贫要有新思路

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一、贫困状况及其原因分析截止2002年底,江苏省镇江市共有农村家庭54万户、163.9万人口.其中,人均年收入在1900元以下的贫困农户为1.9万户(镇江市2002年农民人均年收入4452元,市政府将人均年收入在1900元以下的农户定为贫困农户),占农户的3.5%;贫困人口5.3万,占农村人口的3.2%.贫困的集中度不高,主要是个体间的贫困,并不存在地区性和群体性贫困.贫困农户贫困程度也不同,有的仅仅解决温饱问题,稍不留神,连温饱也不能解决,甚至返贫,有的贫困农户是家徒四壁,每年要靠救济才能过日子.导致贫
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