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因PPP项目投资额度大、合作期限长、风险不确定、运作程序复杂、实施难度高、参与项目采购成本高等诸多因素影响,使得社会资本参与PPP项目过程中严重依赖政府方关系。在政府方选定社会资本过程中,各地常受特定社会关系影响而在社会资本采购中指定合作伙伴。这两种需求的碰撞导致政府方在PPP项目运作中各个关键环节因违规操作而产生潜在廉政风险,亟需予以防范。