合格党员的“宜昌样本”

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  “虽然身处非公企业,但是党组织的身影无处不在,党员的先锋模范作用无处不在!”9月19日,宜昌市微特电子设备有限责任公司仓库管理员杨英告诉笔者,因为“5星”党员创评,公司的每名党员和员工又找到了“家”。
  杨英所说的“家”,正是宜昌高新区成立的该市首家“智能装备创业联盟”党支部。该支部隶属于宜昌高新区创新创业服务中心党总支,现有党员23名,来自20个小微科技型企业,以传感技术、信息网络传输等为代表的高新中小微产业在这里抱团发展。
  眼下,宜昌正在全市范围内推广“5 N Y”党员标准体系,开展“5星”党员创评活动。即:用统一规范的“5星”标准、彰显特征的共性标准“N”、具体到人的个性要求“Y”,把合格标尺亮出来,让每个党员动起来,人人争当“5星”党员(政治星、纪律星、品德星、作风星、实绩星)。
  主动谋划,合格党员标准怎么定?
  “5 N Y”党员标准体系的缘起
  白大褂上,一枚党徽格外鲜艳。
  每天早晨,穿上工作服,宜昌市中医院医生黎海龙7:00从家里出发,到达医院时,离上班时间还有20分钟。他打扫诊室、准备仪器,从容迎接患者。“提前15分钟到达,推迟15分钟下班”,是中医院党委制定的合格党员的共性标准之一。就在几个月前,黎海龙还对这项标准有想法:“好员工一定要加班吗?加班说明效率不高!”
  牢骚传到支部书记秦大军耳朵里。秦大军找到黎海龙谈心:“合格党员的标准是原则的,也是具体的。我们是服务行业,早到晚退,彰显了党员的奉献精神,这15分钟,可以用来做准备工作,也可以帮助患者或同事,绝不是磨洋工。”
  “吃苦在前、享受在后,克己奉公,多做贡献”,一席话下来,黎海龙主动打开《党章》仔细温习。此后,他事事争先,每月一次的支部主题党日上,他总是主动发言。
  中医院党员141人,个个佩戴党徽上岗,充分发挥榜样作用。今年上半年的第三方满意度调查中,医院满意率明显提升。
  今年初,宜昌市委派出7个调研组,分领域开展合格标准专项调研,面向社会公众发放问卷调查5700份,在全市组织开展“合格党员标准”大讨论1.1万场次,收集到各类初始标准4000多个。同时,推动各地各单位紧扣本地实情,对照党员共性问题,回应群众普遍关切。
  像宜昌市中医院一样,宜昌市先后推出类似示范样板20个。其中,农村社区普遍将带动群众致富、建设美丽乡村、倡导文明家风、参与社区治理等列为共性标准,机关事业单位突出忠诚担当、履职尽责、勤廉守纪等研究制定共性标准,学校医院等服务行业侧重在师德医德、精通专业、奉献社会等方面提出共性要求,国有企业、非公企业和社会组织等把开展科技攻关、实施高效管理、推动行业自律等作为通用尺度。不同地区、不同行业单位,都结合实际制定具有单位特色、丰富多彩的党员共同遵守的合格党员标准及其实现路径。
  问题导向,党员队伍管理怎么抓?
  基层党支部书记来当“小郎中”
  在宜昌市伍家岗区杨岔路社区,73岁的老党员朱世棣经常参加公益活动,遇事仗义执言,在群众中颇有威望。可他有个“短板”:老伴在小区空地上种菜。
  根据杨岔路社区合格党员共性标准,仅此一项就要扣10分。标准公示出来之后,朱世棣急了,他拉着老伴来到社区公示栏查看,又发动子女做工作:“种菜太辛苦,没事多去跳跳广场舞嘛。”
  经过一个多星期的努力,老伴终于点了头。第二天一早,老朱马上铲了菜园子。这以后,老朱的腰板硬了,逢人就讲“维护公共环境卫生”。几个月下来,公共区域养鸡、种菜、乱停乱放的越来越少了。
  量化管理,仅靠基层党支部远远不够。杨岔路社区用好党员、群众和组织的力量,探索出了一套“周纪实、月汇总、季督办、半年初评、年度考评”的精细化管理办法。
  “抓在日常不到位、严在经常不过硬、年底考评凭印象,这是以往党员管理的弊端。”宜昌市委副书记吴海涛说,“5 N Y”党员标准体系将主观判断转变为客观标准,将“组织心中有数、群众心里有底”的个体认同转变为集体价值追求,最大限度地激发了党员积极性。
  为防止标准空洞抽象,宜昌市“两学一做”协调办公室指导各地运用正项赋分、反向扣分、奖励加分的办法,推动精准立标。如,宜都市响水洞村、五峰土家族自治县苏家河村、西陵区四方堰社区等党支部通过“白天巡逻一次加1分、晚上巡逻1次加2分”、“在公共区域养禽种菜、私装地锁一次扣10分”等形式,推动抽象要求具体化、标准表述数字化。对于妄议组织、邻里不和、带彩娱乐、大操大办等事项,结合实际列入“负面清单”,进行重点管理。一些地方还对信奉宗教、违法违纪、与民争利、带头组织上访等情况作出“否决”性规定。
  宜昌市西陵区四方堰社区党支部书记徐家成感慨地说:“从宏观到微观,从抽象到具体,‘5 N Y’合格党员标准已成为组织可考、党员可为、群众可感的通用管理标尺。”
  边查边改,对标照镜效果怎么样?
  党员在达标争星中彰显作为
  在宜化集团,党委对每名党员提出了“1本读书笔记、2篇心得体会、3项具体承诺、4场专题研讨、5次基层寻访”的共性标准要求。相比过去好、中、差的定性评价,以数字化呈现出来的“5星”考评,更加激发了党员创先争优的积极性。
  6月份,集团生产部39名党员集体承诺,两个月完成需要半年时间论证的合成氨升级改造技术方案。8月底,承诺兑现,方案顺利通过!
  好人好事及时表扬加分,苗头性问题消灭在萌芽状态。在杨岔路社区,党员郑云振60岁寿宴准备请25桌亲友,支部了解情况后,纪检委员及时谈话,讲清纪律规定,最终宴席压缩到6桌。
  就在8月中旬,为配合市政工程沿江路建设,宜都市响水洞村完成了涉及60户村民的拆迁工作。“这次全靠党员带头,以往,至少得两、三个月。”村支书马勇说。
  如何在对标照镜中查改问题?市委要求各地各单位边学边查边改,指导党员个人和党组织对标透视自检,建立问题清单,列出整改举措,做出实事承诺,经支部把关后张榜公示,做到阳光整改、销号管理、倒逼推进。全市党员共建立问题清单120多万项,做出实事承诺78万件,涌现出罗官章、陈人海、李玉洁、曾凡柏等全国全省全市先进典型200多名,用身边标杆激励广大党员见贤思齐学赶先进。
  中组部与人民日报联合调研组来宜开展 “两学一做”学习教育专题调研后,认为宜昌 “5星”党员创评工作,切实解决了“两学一做”学习教育上下一般粗、左右一个样等问题,是推动党员队伍管理常态化、年年抓、不间断地做下去的有益探索,具有重要的推广价值。
  如今,学习教育成效正在转化为推动发展的强大动力。今年上半年,宜昌GDP增幅8.8%,高于全省0.6个百分点。
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