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自2000年1月《中华人民共和国招标投标法》实施以来，我国招标投标工作稳步发展，招标投标范围不断扩大。根据有关规定，水利工程建设项目施工，除某些不适应招标的特殊工程项目外（须经水行政主管部门批准），均须实行招标投标。水利工程建设领域的投标工作已成为施工企业最重要的经营活动之一，能否中标承建一些预计利润较好的工程施工项目直接关系到施工企业的生存与发展。