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实行热计量收费,使供热领域从设计、施工、运行管理等方面发生了实质性变化.文章阐述了由于建筑外围护结构保温性能变化,采暖室内设计温度提高,供暖形式改变,为热计量创造了充分条件.但这些远远不够.文章指出:建筑围护结构还应做户内保温隔热,才能满足热计量的新要求.同时文章分析了供热管网可调节性小,热用户温控自由度低的原因.并且用实例论证了实行热计量收费面临大量资金投入,供热改革承受着巨大的经济压力.