阐述建筑工程监理的作用及控制措施

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  【摘 要】 随着社会的发展,人们对居住的环境有了更高的要求,房屋的质量也是越来越关注,因此对于施工企业有了更高的要求,其必须确保工程质量,而工程监理能够很好的对工程中的各个阶段起到督促作用,确保工程的质量。本文分析了建筑工程监理的作用及控制措施。
  【关键词】 建筑工程;工程监理;作用;控制
  引言:
  良好的工程质量,对于保证工程施工项目的正常运行是非常重要的,随着我国社会经济的不断发展,我国的工程项目也在不断的增多,与此同时,工程质量问题也日趋严重,在施工过程中经常会出现安全事故,这些安全事故严重的影响了我国工程建筑行业的快速稳定发展,因此,加强质量监理工作才是有效地保障建筑工程施工的质量和安全的重要依据。
  1、建筑工程监理工作的概念及重要意义
  所谓建筑工程监理,就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理$建筑工程的监理工作是为了规范建筑市场的秩序,完善工程监理方面的法律法规及其制度,提升建筑行业的整体素质,增强企业的核心竞争力,逐步建立起来的一套健全、完整的咨询服务体系$随着近年来我国经济体制的转变,建筑市场也受到了巨大的影响,建筑单位的工程监理工作出现了许多问题,工程监理工作的难度也不断加大。由此可见,民用建筑工程监理工作者肩负着重大的现实及社会意义,只有认真研究这些问题,找出原因和解决的办法,才能更好地推进建筑行业健康发展。
  2、建筑工程监理发展及作用
  我国建筑工程监理发展主要分为三个时期,分别为引入时期、推广时期、竞争时期。在引入时期,国家开始针对国民经济发展状况,将国民经济转向为市场经济,逐渐开始将建筑工程监理运用到建设过程中。在本阶段建筑工程监理主要是在外国工程监理人员的监督指导下完成,开展实施监理工作。推广时期主要是在建筑行业大幅兴起的时期,在该时期,国家开始对建筑工程监理内容进行强调,对建筑工程监理条例、工程技术等进行综合管理,逐渐实现了人员的专业化发展和技术的综合性格拓展。在竞争阶段,建筑工程监理的主导地位已经开始突出并且被大部分人认同,已经成为建筑工程中的重要内容。当前建筑工程监理的作用主要表现在以下几方面:
  第一,建筑工程监理与建筑工程质量息息相关。建筑工程质量在施工的过程中很容易受到外界因素的影响,导致建筑应用效果大幅降低。监理人员的行为直接决定着工程使用价值及工程功能价值,直接或间接影响着工程效果。建筑工程监理可以从不同方面控制建筑施工内容,对建筑管理方案进行设定,增强了施工管理的规范性、可靠性。建筑工程监理从本质上明确了各方的责任分配,完成了对责任体系的构建,形成了合理、统一、完善的施工管理体系及管理条例,在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
  第二,建筑工程监理影响影响施工进度。建筑工程监理不仅能够从时间上控制建筑工程管理效果,还可以从工程设计、招标、施工、竣工等各个阶段对工程施工进度进行强化。建筑工程监理在一定程度上对施工进度、施工连续性、施工全面性等进行分析,实现了施工进度的全面控制。在建筑工程初步阶段,建筑工程监理可以明确建筑施工任务,对工程进度目标及工程进度状况进行设置,提高了施工的目的效果。施工过程中,建筑工程监理实现了对任务进度目标的控制,增强了总进度管理及网络图审核质量,提升了进度控制水平。
  第三,建筑工程监理对安全的影响。安全作为当前建筑施工中的前提,已经逐渐成为人们关注的焦点。随着人们生活水平和生活环境质量的不断提升,人们对建筑施工的过程中的安全质量要求逐渐上升。建筑工程监理能够在一定程度上保证人员的施工安全,為建筑施工人员创造良好的施工环境,提高施工人员施工质量和效果。除此之外,建筑工程监理还能够保证建筑质量的水平,提高建筑安全性和舒适度。
  3、当前工程监理存在的问题
  3.1法律法规有待完善
  在现代建筑行业不断发展的良好形势下,加之国家基础设施建设数量不断增多,国家政府部门对工程质量的重视程度日益增强,因此在工程监理工作方面制定和颁布了相关制度法规,并制定了工程监理的工作目标。工程监理在施工中的监理内容主要包括:工程投资、施工进度、施工质量、施工安全等方面。国家政府部门在制定监理工作的相关法律法规时,仅仅局限于施工阶段,致使施工监理的职权范围缩小。由于法律法规不健全,使得工程监理工作只局限于施工阶段的质量管理,对前期投资、设计等方面缺乏相关法律法规的支持,难以落实这些环节的监理工作,导致工程项目招投标中出现诸多不规范行为。要想保证工程监理作业得到充分发挥,就必须进一步完善和加强工程监理的相关法律法规建设。
  3.2工程监理缺少高智能人才
  自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一$过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响,具有高学历#高职称#高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来$有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。
  3.3对监理行业的重视程度不够
  工程监理行业可以算是新兴的行业之一,在我国发展的时间相对较短,所以,社会对工程监理行业的认可度相对较低。其主要原因体现在以下两方面:首先,市场化的环境下竞争日趋激烈,工程监理公司在市场竞争中为了更好的扩大自身优势,往往采取一些不公平的竞争手段,通过降低监理费用来达到提高业务量的目的,这种情况的存在违反了我国对监理行业制定的相关标准,是一种消极的竞争方式。而监理公司减少了收费标准的同时,就要在工人的工资方面来弥补这一损失,因此,监理工作人员得不到有效的权益保障,在工作中难以发挥其应有的工作热情,监理工作也难以达到预期的效果,同时,监理公司的形象也受到严重的影响。其次,监理工作人员自身也存在着一定的问题,对监理工作的态度不够积极,也使监理工作不能有效的进行。一方面是因为人们对于监理工作的不够重视,所以监理工作人员在工作中的态度也受到直接的影响。另一方面很多监理公司的工作人员都是在工程建设中才招聘过来的,稳定性相对较差,对工作缺乏应有的热情,因此,对整个监理工作的重视程度也会大打折扣。   3.4监理工作中缺少强有力的监督、督促人员
  目前我国监理工作中所出现的问题主要是源于监理人员的来源以及监理职能这两方面条件的制约,我国的监理人员大多数一直都是来源于企业事业单位的质量监督机构,由机构中的人员选派和编制。但是质量监督机构中的人力资源水平是极其有限的,所以没有办法做到高质量的人才资源的配置,并且由于所收取的费用比较低,所以很难有效地督促促进监理人员工作,并且责任制度也很难明确,在遇到质量问题时解决的效果也并不理想。然而监理工作和其他质量管理工作的具体内容又有重复的地方,所以就会产生职能交叉,这就导致在工作中不能做到责任到人,存在相互间推卸责任的现象,使得监理工作不能真正的发挥他应该有的价值。
  4、建筑工程监理的控制措施
  4.1健全和加强法律法规
  建设国家政府部门应健全和加强工程监理的相关法律法规建设,对现有的法律条款进行补充或修订,使工程监理具备完善有效的法律依据,以此提高监理工作者对工程监理的认识能力。另外,还要建立公正、公平的招投标制度,为工程监理机构创造良好的市场竞争环境提供保障,从而提高监理企业的竞争意识,促进工程监理发展驶入正常稳定的轨道。
  4.2建立高素质的人才队伍
  项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能#高素质人才要求十分苛刻,监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培養和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应有不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力$通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
  4.3加强自身重视力度
  在工程监理工作中,监理机构要树立良好的市场形象和监理权威,注重自身思想行为的统一规范,不断巩固自身在市场竞争中的地位,明确工程监理的职权划分,提高工程监理的整体水平。首先,监理单位受雇于建设单位,双方建立了经济关系,监理单位需要为建设单位管理好工程项目建设,保证工程项目保质保量完成;其次,监理是一个社会职业,其受国家法律法规赋予的职权为社会责任。因此,监理单位对建设单位负责的同时,也需对社会负责,要保证工程质量和工程顺利进行的一致性。所以监理单位要将自身独立的职权充分发挥出来,不断强化和巩固监理的权威。
  4.4加强对施工事故的监督管理
  对于事故发生,监理人员应该有较好的遇见能力,使员工能够及时进行技术的改正,使技术的实施过程中能够保证正确的应用,保证自己不会发生意外。尤其是对一些高层施工、大型机械的使用过程中,应该加大对这些重点施工的重点保护,将其中存在的各项微细的工作漏洞发现出来,进行及时地修正。这就要求监理人员有良好的观察能力和较好的技术能力,不断进行纠正,使建筑施工能够切实有效地进行下去,保证各项工程的全面实施。
  5、结束语
  建筑工程监理在建筑行业中占据着非常重要的位置,其直接影响着建筑工程的质量,因此必须要引起重视,不仅仅监理人员自身的素质需要提高,同时亦应更加完善监理制度,加强监理人员业务水平的提高,帮助建筑施工人员及时发现施工中的各种隐患,同时督促施工管理者采取科学合理的控制措施,确保工程质量,进一步的促进行业发展。
  参考文献:
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