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摘要：本文针对目前严峻的煤炭形势，要求煤炭企业党委紧紧围绕企业中心工作，瞄准党组织的职责定位，充分发挥理论引领、思想引领、标杆引领、机制引领作用，凝心聚力为企业应对市场挑战、推动創新发展提供有力保障。
关键词：实施 ；引领；发挥；党组织；作用
国有企业党组织在国有企业中处于政治核心地位，是国企建立现代企业制度、推进改革发展的重要保证。煤炭企业党委要紧紧围绕企业中心，着力党组织的职责定位，充分发挥理论引领、思想引领、标杆引领、机制引领作用，为企业应对市场挑战、推动创新发展提供了有力保障。
一、加强理论引领，为应对挑战推动发展提供理论支撑
企业党委要坚持每季度下发学习配档表，利用党委理论学习中心组、党内“三会一课”等形式，组织党员干部原原本本学习有关会议、报告和理论文章。要自上而下建立严密的学习体系，层层明确学习内容、标准和责任，运用理论研讨会、专题座谈会、经验交流会、专家报告会、举办培训班等多种形式和方法，强化对党的政治理论的理解和把握。把政治理论学习作为党员培训的重点内容。要坚持政治理论学习与落实中心工作任务结合起来，注重把政治理论学习贯彻落实到安全发展、稳定发展、创新发展、内涵发展、科学发展上来，并联系实际确定专题，广泛开展大讨论活动，及时把学习的收获转化为调结构、强销售，挖内潜、降成本，建机制、促发展，重民生、保安全的具体行动。要密切联系企业改革发展实际，深入分析作风建设的具体状况，组织开展干部队伍作风整顿。要通过全方位的工作，进一步提高党员干部的政治理论水平和理论指导实践能力。
二、加强思想引领，为应对挑战推动发展凝聚强大合力
煤炭企业党委要始终把思想政治工作作为凝聚干部职工队伍、促进企业改革发展的战略性任务牢牢抓在手上，做到越是企业发展处于逆境越是大力加强思想政治工作。一是扎实开展形势任务教育活动。跟进市场变化、紧紧围绕中心，每季确立一个主题，组织实施“讲形势、讲任务，促创新、促发展；全力创新发展、应对市场挑战；提质降本增效以及创效降本、创新发展、创先争优”等形势任务教育和实践活动。为增强教育实效，充分整合抓教育的人力资源，落实机关党群部门分工挂靠基层单位，各单位财务、劳资、技术等管理人员通过从不同角度向干部职工作宣讲等新措施，使队伍思想实现由“怎么看”向“怎么干”的转变。二是大力加强生产经营中的思想政治工作。要把生产经营中的难点作为思想政治工作的重点，引导干部职工践行“困难面前有我们、我们面前没困难”的理念，努力在破解难题中促进任务落实。围绕安全生产、优质生产，降本保效、促销增效、创新提效等，大力开展了多种形式的竞赛活动，进一步激发干部职工的创造潜能。三是更加注重一人一事的思想政治工作。企业党委要充分发挥基层党支部和各级干部、党员骨干的作用，即时关注和解决职工在日常工作、家庭生活、人际关系、身心健康、个人利益等方面产生的思想情绪问题。比如要制度化运行“员工帮助计划”、“全员大沟通”和“五小工作法”。积极管理和应用好广泛进入职工生活的各类现代媒体，充分发挥多种网络平台在一人一事思想工作中的重要作用。要结合实际，在基层单位建立内部网站、QQ群和电子邮箱，搭建起顺畅有效的即时沟通交流平台。
三、加强标杆引领，为应对挑战推动发展筑牢队伍基础
职工队伍素质问题，关乎企业核心竞争力和未来发展；职工队伍素质提升，是企业发展进步的重要标志。企业党委要坚持树标杆、抓带动，多措并举提升队伍综合素质能力。要有计划地持续实施“职工素质提升工程”。围绕落实年度教育培训计划，举办各类培训班、组织技术比武活动、理论考试和“一岗双述”等活动。积极开展职工技能大赛，基层单位要建立“职工大讲堂”1、青工兴趣小组，设立“流动书箱”。广泛开展多种形式的读书学习、革新创新、“金点子”征集等系列活动，配套加强先进典型的示范引领工作，評树和宣传各类先进典型。把班组建设和竞赛作为单元化、成建制提升队伍素质的重要载体抓落实。在持续开展学习型、安全型、节约型、创新型、和谐型“五型”班组创建的同时，针对企业推行内部市场化管理的实际，通过解剖式调研，围绕内部市场化管理条件下的班组长管理、班组自我管理、班组双向直选等方面，召开班组建设工作现场推进会予以推广，推动班组建设在面上的新探索和新发展。
四、加强机制引领，为应对挑战推动发展营造良好环境
没有稳定什么事也办不成，已取得的成果也会失去。煤炭企业要结合实际，重点建立落实三项维稳工作机制。一是齐抓共管的领导机制。把信访稳定作为维稳工作的主体任务，把即时就地处结信访、依法依规有序信访和“零”信访作为处理信访的三种境界，全面加强了维稳工作的领导。二是有效运转的工作机制。健全完善纵到底、横到边、广覆盖的维稳工作网络，夯实以定期联席会为龙头、日常例会为结点、专业部门研判为支撑、信息收集为重要举措的维稳工作基础，始终把握了维稳工作的主动权。坚持“信访工作是重要的群众工作”，大力落实见信见人、督查指导、信息调研和责任追究的“四位一体”办信工作机制。三是制度完备的保障机制。坚持用制度引领、促进和拓展工作，严格执行维稳风险评估、矛盾纠纷排查、目标责任管理、部门维稳责任制、检查考核奖惩和职工代表联系信访群众等制度。
关键词：实施 ；引领；发挥；党组织；作用
国有企业党组织在国有企业中处于政治核心地位，是国企建立现代企业制度、推进改革发展的重要保证。煤炭企业党委要紧紧围绕企业中心，着力党组织的职责定位，充分发挥理论引领、思想引领、标杆引领、机制引领作用，为企业应对市场挑战、推动创新发展提供了有力保障。
一、加强理论引领，为应对挑战推动发展提供理论支撑
企业党委要坚持每季度下发学习配档表，利用党委理论学习中心组、党内“三会一课”等形式，组织党员干部原原本本学习有关会议、报告和理论文章。要自上而下建立严密的学习体系，层层明确学习内容、标准和责任，运用理论研讨会、专题座谈会、经验交流会、专家报告会、举办培训班等多种形式和方法，强化对党的政治理论的理解和把握。把政治理论学习作为党员培训的重点内容。要坚持政治理论学习与落实中心工作任务结合起来，注重把政治理论学习贯彻落实到安全发展、稳定发展、创新发展、内涵发展、科学发展上来，并联系实际确定专题，广泛开展大讨论活动，及时把学习的收获转化为调结构、强销售，挖内潜、降成本，建机制、促发展，重民生、保安全的具体行动。要密切联系企业改革发展实际，深入分析作风建设的具体状况，组织开展干部队伍作风整顿。要通过全方位的工作，进一步提高党员干部的政治理论水平和理论指导实践能力。
二、加强思想引领，为应对挑战推动发展凝聚强大合力
煤炭企业党委要始终把思想政治工作作为凝聚干部职工队伍、促进企业改革发展的战略性任务牢牢抓在手上，做到越是企业发展处于逆境越是大力加强思想政治工作。一是扎实开展形势任务教育活动。跟进市场变化、紧紧围绕中心，每季确立一个主题，组织实施“讲形势、讲任务，促创新、促发展；全力创新发展、应对市场挑战；提质降本增效以及创效降本、创新发展、创先争优”等形势任务教育和实践活动。为增强教育实效，充分整合抓教育的人力资源，落实机关党群部门分工挂靠基层单位，各单位财务、劳资、技术等管理人员通过从不同角度向干部职工作宣讲等新措施，使队伍思想实现由“怎么看”向“怎么干”的转变。二是大力加强生产经营中的思想政治工作。要把生产经营中的难点作为思想政治工作的重点，引导干部职工践行“困难面前有我们、我们面前没困难”的理念，努力在破解难题中促进任务落实。围绕安全生产、优质生产，降本保效、促销增效、创新提效等，大力开展了多种形式的竞赛活动，进一步激发干部职工的创造潜能。三是更加注重一人一事的思想政治工作。企业党委要充分发挥基层党支部和各级干部、党员骨干的作用，即时关注和解决职工在日常工作、家庭生活、人际关系、身心健康、个人利益等方面产生的思想情绪问题。比如要制度化运行“员工帮助计划”、“全员大沟通”和“五小工作法”。积极管理和应用好广泛进入职工生活的各类现代媒体，充分发挥多种网络平台在一人一事思想工作中的重要作用。要结合实际，在基层单位建立内部网站、QQ群和电子邮箱，搭建起顺畅有效的即时沟通交流平台。
三、加强标杆引领，为应对挑战推动发展筑牢队伍基础
职工队伍素质问题，关乎企业核心竞争力和未来发展；职工队伍素质提升，是企业发展进步的重要标志。企业党委要坚持树标杆、抓带动，多措并举提升队伍综合素质能力。要有计划地持续实施“职工素质提升工程”。围绕落实年度教育培训计划，举办各类培训班、组织技术比武活动、理论考试和“一岗双述”等活动。积极开展职工技能大赛，基层单位要建立“职工大讲堂”1、青工兴趣小组，设立“流动书箱”。广泛开展多种形式的读书学习、革新创新、“金点子”征集等系列活动，配套加强先进典型的示范引领工作，評树和宣传各类先进典型。把班组建设和竞赛作为单元化、成建制提升队伍素质的重要载体抓落实。在持续开展学习型、安全型、节约型、创新型、和谐型“五型”班组创建的同时，针对企业推行内部市场化管理的实际，通过解剖式调研，围绕内部市场化管理条件下的班组长管理、班组自我管理、班组双向直选等方面，召开班组建设工作现场推进会予以推广，推动班组建设在面上的新探索和新发展。
四、加强机制引领，为应对挑战推动发展营造良好环境
没有稳定什么事也办不成，已取得的成果也会失去。煤炭企业要结合实际，重点建立落实三项维稳工作机制。一是齐抓共管的领导机制。把信访稳定作为维稳工作的主体任务，把即时就地处结信访、依法依规有序信访和“零”信访作为处理信访的三种境界，全面加强了维稳工作的领导。二是有效运转的工作机制。健全完善纵到底、横到边、广覆盖的维稳工作网络，夯实以定期联席会为龙头、日常例会为结点、专业部门研判为支撑、信息收集为重要举措的维稳工作基础，始终把握了维稳工作的主动权。坚持“信访工作是重要的群众工作”，大力落实见信见人、督查指导、信息调研和责任追究的“四位一体”办信工作机制。三是制度完备的保障机制。坚持用制度引领、促进和拓展工作，严格执行维稳风险评估、矛盾纠纷排查、目标责任管理、部门维稳责任制、检查考核奖惩和职工代表联系信访群众等制度。