【摘 要】本文分析了煤炭企业人力资源向人力资本转变的现实必要性，存在的主要问题，在此基础上提出了促进这种转变的对策建议。
　　【关键词】煤炭企业；人力资源；人力资本
　　当前，我国煤炭企业生产经营面临产业转型升级等新的环境，企业横向和纵向拓展迅速等新的问题，必须注重用好企业人力资源，并将这种资源转化为人力资本，这样才能更好的促进企业发展。
　　一、煤炭企业必须重视人力资源向人力资本转变
　　（1）煤炭行业发展环境的变化需要推动人力资源向人力资本转变。首先，煤炭企业激烈的市场竞争要求积极推动人力资本开发。2011年，我国煤炭产量千万吨级以上的煤炭企业集团数量达到55家，这些大型企业技术力量雄厚，市场竞争异常激烈。在此背景下，煤炭企业必须利用人力资本的优势提高企业的竞争实力，才能使得企业在竞争中立于不败之地。其次，国家煤炭行业政策的调整要求企业推动人力资本开发，当前，我国积极推动煤炭行业兼并重组，下发了《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》等文件，表面煤炭企业的兼并重组必将迈上新的台阶。这就要求煤炭企业在生产经营过程中充分利用人力资本的优势，努力开展并购活动或者避免成为被并购的对象。（2）煤炭企业的转型发展需要人力资源向人力资本转变。当前，我国煤炭企业积极引进各种新的技术、设备，推动企业转型发展，部分企业甚至涉足煤焦化、煤化工、煤炭贸易、电力、化肥等非煤产业，这种产业拓展一方面使得企业的生产经营出现诸多新的业务领域，对于一些行政、后勤等综合性的部门带来了较大的考验；另一方面，也使得企业新增了很多业务部门，企业生产经营的地域范围等大为拓展，要求企业提升自身的管理能力。所有的这些都表明，企业必须注重挖掘、培养、利用自身的人力资本，这样才能更好的适应发展的需要。
　　二、煤炭企业人力资源向人力资本转变的制约因素分析
　　（1）煤炭企业内部的管理体制制约。首先，企业人力资源管理机制不完善，当前，我国煤炭企业人力资源部门更多执行招聘、薪酬计算等方面的职能，教育培训等方面的职能未得到挖掘。其次，人力资源部门在人力资源管理上过于循规蹈矩，在职称职务晋升中学历、资历等因素的权重过高，职工的现实表现权重过低，从而难以形成一个完善的激励体系，推动人力资源向人力资本转变。（2）外部配套环境的制约。首先，外部培训质量不高、培训成本高昂，虽然我国已经出现了大量的中介机构专门从事培训工作，但他们或者仅能提供煤炭安全生产基本培训等方面的培训业务，难以为煤炭企业高端人才、中间力量提供具有针对性、高效的培训，从而使得人力资源向人力资本转变缺乏社会力量支持，转变的成本较高。
　　三、促进煤炭企业人力资源向人力资本转变的对策建议
　　（1）构建人力资本引进与流动机制。人才引进使企业人力资本形成的重要来源。首先，要构建人力资本引进机制，煤炭企业要根据市场人力资本供给情况，通过收入分配、职称职务等来吸引外部人才的流入，形成一个以市场为导向的人力资源配置体系，构建富于竞争力的企业人才管理体系。其次，要完善人力资本流动机制，这种流动既包括在企业内部不同部门、分公司和母公司之间流动，也包括在企业与外部市场的流动。企业要合理的评价各类人才的岗位适应程度，对于不适应岗位需求的，可以采取换岗或者解除劳动合同等方式来进行处理，从而保持人力资本的竞争性。（2）构建人力资本培育机制和平台。后续教育是提升企业人力资本的重要渠道。首先，煤炭企业要构建完善的人才培育体系，通过制定相关的管理制度和企业整体培育规划，有计划、有组织、有目的的开展各类培训，提高培训的效果。其次，煤炭企业要形成人力资本培育投入稳定增长机制，煤炭企业要在争取政府支持的基础上，从利润中划拨一定比例的资金用于人力资本培育。（3）构建人力资本激励体系。首先，煤炭企业要积极完善物质激励体系，一方面，煤炭企业要不断完善其薪酬体系，通过合理确定工资、奖金、福利、津贴的基数，实施绩效工资的方式来调动职工的积极性，促进人力资本的形成。另一方面，企业要构建公开、公平、公正的人才选拔与任用机制，形成一种良好的氛围，让各类人才在企业“扎根”。其次，煤炭企业要积极开发利用精神激励，通过这种激励让各类人才获得成就感、满足感，并进而形成归属感，为企业人力资本的开发提供沃土。
　　参 考 文 献
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