小红包击倒副局长

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  2009年12月24日,涪陵区水电局原副局长陶程,因犯受贿罪,被重庆市第三中级人民法院一审判处有期徒刑七年,没收违法所得19.7万元。
  与动辄收受几十万元、上百万元甚至上千万元的巨贪们相比,陶程的受贿金额显得有些“小儿科”——他每次多则五万元、少则2000元,但这些小红包的爆炸力同样巨大,最终小红包击中陶程,为他敲开了监狱的大门。
  
  “老实人”
  
  陶程出生在1956年,1981年中专毕业后,分配到涪陵区青烟洞电厂做技术员。靠着勤奋努力,陶程不仅入了党,还从技术员、中层干部、副厂长、厂长、副局长,一步步走上领导干部岗位。
  其间,陶程先后主持修建过涪陵青烟洞水力发电厂五级站工程、天宝寺水利工程和涪陵滨江路堤防工程。凭借这些贡献,陶程在涪陵水电系统成了一个响当当的人物。
  虽然很有名气,但陶程给同事们的印象,却是“为人低调、对人和蔼”。哪家有困难他主动过问,帮忙解决;哪家老人、孩子生病,他也主动联系医院或找熟悉的医生。大家都认为陶程是一个热心的“老实人”。
  “帮人办事得回报是理所当然的。”上世纪末,陶程开始蜕变,他把收受红包,理解为正常的人际交往,来者不拒。最终正是这些小红包,不仅敲开了陶程心中的贪欲之门,更“帮”陶程敲开了监狱大门。
  
  红包大小通吃
  
  “陶局长,今后工程上的事还请多关照。”1998年初,涪陵水电建安公司中标天宝寺水利大坝枢纽工程,陶程时任原李渡区水电局副局长、天宝寺水利工程副指挥长。为得到陶程的支持和照顾,建安公司经理熊军在锦绣大酒店宴请陶程后,将一个装有一万元人民币的信封塞给陶程。
  這是陶程第一次收红包。鼓鼓的红包,让他感觉害怕。起初,陶程把红包放在办公室里,没敢带走,给自己留下进退的机会。一连几天风平浪静,陶程这才安心将红包里的现金存进银行。
  拿个小红包没什么问题,至此,陶程喜欢上了红包。
  2003年7月底,涪陵区水电局领导班子进行分工调整。
  陶程得到一个“肥差”——负责水电局南马山职工住房集资房基建工程的发包。
  此项工程,让陶程过足了收红包的瘾。
  2004年1月的一天,太极大酒店一桌筵席上,觥筹交错间,拉开了陶程收红包的大幕。
  职工楼6号工程,被涪陵龙江建筑安装有限责任公司拿下。经理王强特意宴请陶程,并送上5000元红包一个。随后,王强多次宴请陶程,酒足饭饱之后,王强均邀请陶程打牌,可每次陶程都以兜里无钱为由拒绝。
  王强心领神会,事后再打牌,他都先悄悄塞给陶程2000元钱做本,就这样陶程先后从王强处得了8000元的赌资。
  此后,王强还以拜年为名先后两次送给陶程6000元。反复收受王强的红包,陶程回报王强的就是让其公司承建的工程顺利通过验收。
  工程进入施工阶段后,陶程的老相识——水泥供货商张泽碧找上门来,提出为各施工队供水泥的想法,陶程满足了张泽碧的要求。拿到供货合同,张泽碧又找到陶程,希望陶程出面给各施工队做工作,同意水泥货款由水电局代扣。在陶程的周旋下,张泽碧又如愿以偿。
  2004年8月的一天,一张三万元的银行存单“飞”进陶程的腰包,这是张泽碧以陶程小孩读书和装修房子的名义“友情赞助”的。2004年11月,陶程将三万元支取。
  “这点钱小意思,请今后在工程中多关照。”2006年8月的一天晚上,承建南马山职工楼6号堡坎及车库工程的夏德章,为感谢陶程在工程中没找麻烦,塞给陶程一个内装2000元的红包,陶程没嫌少,照样笑纳。
  
  兄弟徒弟也上贡
  
  集资房工程,惊动涪陵各路“神仙”。他们蜂拥而来,目的只有一个:分一杯羹。这其中,陶程的徒弟与弟弟也加入了挣钱的队伍。
  文永红是陶程的徒弟,在陶程的关照下,文永红承建了集资房5号工程及5号楼的坝子、挡土墙和车库等附属工程。
  2006年6月,工程全部完工,却有200万元工程款迟迟不见支付。一天晚上,文永红带着五万元现金看望师傅,陶程没有推辞,就把红包收下了。事后,在陶程的过问下,文永红很快就结清了工程款。
  工程完工在即,陶程的弟弟也找上门来。希望哥哥把集资房的防盗门业务交给他做。陶程“举贤不避亲”,让弟弟不费吹灰之力,拿到了防盗门的供货合同,并一次性拿到了货款。
  2006年7月份的一天,弟弟对陶程说:“我们这次防盗门工程赚了钱,给你考虑两万元怎么样?”陶程嘴上说:“算了吧。”可当弟弟把两万元打在他的账上后,陶程同样心安理得接受了。
  就这样,陶程收钱来者不拒,不分地点场合,办公室、茶楼、酒店都成了他受贿的场所,小到2000元、大到数万元,总共受贿19.7万元。
  
  贪欲尽头是牢狱
  
  正当陶程心安理得收受红包时,群众的举报信飞到涪陵区检察院检察官的案头。
  2009年4月20日,涪陵区检察院对陶程立案侦查,4月30日陶程被依法逮捕。2009年12月24日,重庆市第三中级法院作出一审判决,以陶程犯受贿罪,判处有期徒刑七年,没收违法所得19.7万元。
  一审判决后,陶程没有上诉,他写下了《悔过书》:“奉劝那些存有侥幸心理的人,以我为戒,早点悬崖勒马,避免走我的老路。”
  承办检察官认为,该案让人警醒和深思:一是权力的失控,在发包工程和结算划款过程中,陶程个人说了算,监督成了空谈;二是对小贪算不算贪,认识上存在误区。陶程认为收点小红包没有什么大问题,却把“千里之堤,溃于蚁穴”的古训忘得一干二净。
  
  编后:
  
  小红包大炸弹
  
  陶程是被小红包击倒的。
  他收受的红包中,数额最大的是五万元,最小的是2000元。正是因为数额“小”,才让陶程忘记了危险,进而错误地把收受红包理解为正常的人际交往,甚至认为帮人办事得回报是理所当然的。最后正是这些小红包变成了大炸弹,把陶程“炸”进了监狱。
  当前重庆正着力推进“三项治理”,此项工作从4月12日启动以来,截至7月30日,全市公务人员光主动上交的红包就达3270万元。3270万元,分解到每个上交者的人头上,也变成了一个个小红包。
  罗马不是一天建起来的,贪官也不是一天炼成的。许多贪官的贪欲都是被平时一些不太放在心上的小恩小利勾起来的,一旦尝到甜头,他们的贪欲就会不断地膨胀,最后变成一道深不可测、永远填不满的欲壑。
  通过本案,小红包的炸弹本质,暴露无遗,全市公务人员应该深刻吸取这样的教训,莫被小红包炸伤,重蹈陶程的覆辙。
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