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国有企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的堡垒和基础,提高国有企业党组织领导企业科学发展的能力和水平是提高党领导国家和社会科学发展水平的重要组成部分。要想提高国企科学发展的水平,就必须紧紧围绕生产经营发挥好政治核心作用,切实提高领导企业发展的水平。
长期以来,国企党组织在处理“经济中心”与“政治核心”之间的关系问题上仍然缺乏途径和默契,就经济抓经济、就党建抓党建的“两张皮”的现象仍然普遍存在,这直接导致了党建工作说教化、空洞化和软弱化。因此,从理论要求和实践差距的双重角度看,加强对企业科学发展的领导,保证企业科学发展的方向,把握发展的机遇,加快发展的步伐,提高发展的质量,已经成为各级党组织的当务之急。笔者结合建筑企业党组织的实际,浅谈一下创新国企党建、提高党委班子领导企业发展能力的途径和办法:
要博闻强识拓思路,避免闭目塞听走老路。领导干部掌握着企业的决策权,其学习能力对企业制定发展战略、调整发展思路、创新发展模式具有更为直接的、至关重要的影响,党委要围绕企业科学发展的重大问题,组织班子成员学习党的方针政策和国家法律法规,学习国际标准和国际惯例,学习先进企业的新理念、新经验,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,提高领导干部敏锐把握市场需求、灵活应对市场风险、充分挖掘员工潜能、学习借鉴先进理念的意识和能力,强化领导干部以人为本、诚信经营、自主创新、可持续发展等理念,树立科学发展观。学习过程中,要深入分析市场的趋势,重点思考企业的定位、战略和发展目标,尤其要在解放思想上下工夫,要按照“国有企业的牌子,民营企业的机制”的思路,真正放下架子,虚心学习民营企业的先进做法和先进管理理念,借助这些信息,冲击、冲洗我们的大脑,解救、解放我们的思想,达到借智借脑、统一思想的目的,避免照搬照抄、凭经验办事。要把思想统一到解放了的思想上来,为依法管理、诚信经营奠定坚实的思想和组织基础。通过学习,要树立健康、和谐、可持续的发展观,创新发展思路,实现“重产值向重效益,靠资质向强势实力,顾眼前向攒后劲”的科学发展观的转变,保证企业在科学的指导思想和健康的轨道上运行,实现企业可持续发展。
要完善“群言堂”决策机制,避免“一言堂”个人专断。企业需要英雄,但英雄更需要团队的智慧和力量才能成就伟业。党组织参与企业重大决策,主要通过行政班子中党员领导干部的决策权实现。企业党委要适应新的形势,落实好“双向进入,交叉任职”的要求,处理好党与政之间的关系,把党组织的意志通过党员领导干部和民主集中制变为企业的指导思想,要坚持民主集中制和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,各抒己见、广纳善言,保证企业决策先人一步,高人一筹,快人一拍;要按照“总揽全局、协调各方”的原则,把主要精力放在谋划全局、把握方向、提出战略、制定政策和提高决策能力上,善于支持行政领导大胆履行职责,开拓创新,善于协调关系、凝聚力量,做到在参与中把握方向,在实施中做好保障,在服务中渗透监督,保证和监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行,使企业既激发动力和活力,又保持稳定和有序,避免以党代政或党政不分;要支持工会坚持和完善各类保障制度,维护职工民主权利,保证发展决策符合职工的心声与利益。
要靠机制选贤任能,避免凭“机智”任人唯亲。企业党委要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持群众推荐、组织考察、党委研究、行政聘解的程序,放开视野,拓宽渠道,改进方法,大胆提拔懂法律、会经营、善管理、作风硬、敢负责的年轻干部进入各级领导班子。在选拔任用党组织负责人时,既要注重其经营管理的业务素质,但绝不能忽视其对党务工作的热情、知识和经验,避免重视选聘行政干部而轻视政工干部任用的倾向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信,想干事、能干事、干事干净,懂经济、会党务的复合型人才选拔到领导岗位,搭建能者竞其位、展其才、得其利、升其值的机会和平台,进一步优化各级领导班子的年龄、专业和知识结构甚至性格结构。
要坚持组织渠道沟通,避免非组织自由沟通。俗话说:“治企先治官,治官先抱团”,而开好民主生活会是增进班子团结的重要手段。通过民主生活会,要教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权利观、地位观、利益观,从企业和职工的长远利益出发,认真解剖自我,推心置腹地开展批评和自我批评,求大同、存小异,讲风格、树口碑,坚决避免只讲集体、不讲个人,只讲成绩、不讲问题,只做自我批评、不开展相互批评,甚至避重就轻、应付差事,会上不说、会后乱说的不良做法。在班子中营造团结共事、互相补台、齐心协力干好事业的浓厚氛围,营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
当然,提高领导企业科学发展的能力,党组织还有其他许多工作要做,比如加强形势教育,创建学习型企业,增强发展信心,增强发展后劲的问题;抓住重点,创新机制,不断拓展发展空间,激发发展活力的问题;以人为本,构建和谐,全员共享发展成果,增强发展动力的问题等等都需要党委创新思路,重点把握。但只有把党委班子领导企业科学发展的能力提高了,这些工作才能得到有效落实。
[作者简介]薛亚良,女,(1975——)河北省地二建筑工程公司政工部部长工会副主席;赵文,男,(1970——)河北省地二建筑工程公司综合办主任
长期以来,国企党组织在处理“经济中心”与“政治核心”之间的关系问题上仍然缺乏途径和默契,就经济抓经济、就党建抓党建的“两张皮”的现象仍然普遍存在,这直接导致了党建工作说教化、空洞化和软弱化。因此,从理论要求和实践差距的双重角度看,加强对企业科学发展的领导,保证企业科学发展的方向,把握发展的机遇,加快发展的步伐,提高发展的质量,已经成为各级党组织的当务之急。笔者结合建筑企业党组织的实际,浅谈一下创新国企党建、提高党委班子领导企业发展能力的途径和办法:
要博闻强识拓思路,避免闭目塞听走老路。领导干部掌握着企业的决策权,其学习能力对企业制定发展战略、调整发展思路、创新发展模式具有更为直接的、至关重要的影响,党委要围绕企业科学发展的重大问题,组织班子成员学习党的方针政策和国家法律法规,学习国际标准和国际惯例,学习先进企业的新理念、新经验,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,提高领导干部敏锐把握市场需求、灵活应对市场风险、充分挖掘员工潜能、学习借鉴先进理念的意识和能力,强化领导干部以人为本、诚信经营、自主创新、可持续发展等理念,树立科学发展观。学习过程中,要深入分析市场的趋势,重点思考企业的定位、战略和发展目标,尤其要在解放思想上下工夫,要按照“国有企业的牌子,民营企业的机制”的思路,真正放下架子,虚心学习民营企业的先进做法和先进管理理念,借助这些信息,冲击、冲洗我们的大脑,解救、解放我们的思想,达到借智借脑、统一思想的目的,避免照搬照抄、凭经验办事。要把思想统一到解放了的思想上来,为依法管理、诚信经营奠定坚实的思想和组织基础。通过学习,要树立健康、和谐、可持续的发展观,创新发展思路,实现“重产值向重效益,靠资质向强势实力,顾眼前向攒后劲”的科学发展观的转变,保证企业在科学的指导思想和健康的轨道上运行,实现企业可持续发展。
要完善“群言堂”决策机制,避免“一言堂”个人专断。企业需要英雄,但英雄更需要团队的智慧和力量才能成就伟业。党组织参与企业重大决策,主要通过行政班子中党员领导干部的决策权实现。企业党委要适应新的形势,落实好“双向进入,交叉任职”的要求,处理好党与政之间的关系,把党组织的意志通过党员领导干部和民主集中制变为企业的指导思想,要坚持民主集中制和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,各抒己见、广纳善言,保证企业决策先人一步,高人一筹,快人一拍;要按照“总揽全局、协调各方”的原则,把主要精力放在谋划全局、把握方向、提出战略、制定政策和提高决策能力上,善于支持行政领导大胆履行职责,开拓创新,善于协调关系、凝聚力量,做到在参与中把握方向,在实施中做好保障,在服务中渗透监督,保证和监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行,使企业既激发动力和活力,又保持稳定和有序,避免以党代政或党政不分;要支持工会坚持和完善各类保障制度,维护职工民主权利,保证发展决策符合职工的心声与利益。
要靠机制选贤任能,避免凭“机智”任人唯亲。企业党委要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持群众推荐、组织考察、党委研究、行政聘解的程序,放开视野,拓宽渠道,改进方法,大胆提拔懂法律、会经营、善管理、作风硬、敢负责的年轻干部进入各级领导班子。在选拔任用党组织负责人时,既要注重其经营管理的业务素质,但绝不能忽视其对党务工作的热情、知识和经验,避免重视选聘行政干部而轻视政工干部任用的倾向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信,想干事、能干事、干事干净,懂经济、会党务的复合型人才选拔到领导岗位,搭建能者竞其位、展其才、得其利、升其值的机会和平台,进一步优化各级领导班子的年龄、专业和知识结构甚至性格结构。
要坚持组织渠道沟通,避免非组织自由沟通。俗话说:“治企先治官,治官先抱团”,而开好民主生活会是增进班子团结的重要手段。通过民主生活会,要教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权利观、地位观、利益观,从企业和职工的长远利益出发,认真解剖自我,推心置腹地开展批评和自我批评,求大同、存小异,讲风格、树口碑,坚决避免只讲集体、不讲个人,只讲成绩、不讲问题,只做自我批评、不开展相互批评,甚至避重就轻、应付差事,会上不说、会后乱说的不良做法。在班子中营造团结共事、互相补台、齐心协力干好事业的浓厚氛围,营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
当然,提高领导企业科学发展的能力,党组织还有其他许多工作要做,比如加强形势教育,创建学习型企业,增强发展信心,增强发展后劲的问题;抓住重点,创新机制,不断拓展发展空间,激发发展活力的问题;以人为本,构建和谐,全员共享发展成果,增强发展动力的问题等等都需要党委创新思路,重点把握。但只有把党委班子领导企业科学发展的能力提高了,这些工作才能得到有效落实。
[作者简介]薛亚良,女,(1975——)河北省地二建筑工程公司政工部部长工会副主席;赵文,男,(1970——)河北省地二建筑工程公司综合办主任