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党和国家将经济与环境的协调发展和可持续发展作为国家发展和建设的重要原则,发展并改善生态建设是当今社会最为迫切的任务。在我国,草原的覆盖面积占国土总面积的40%以上,草原的生态环境保护和建设在全国生态保护和建设过程中占有十分重要的地位。但是,由于受到草原退化、过度放牧、天敌减少等因素的影响,草原生态环境日益恶化。特别是虫害的发生,为草原生态保护工作带来了较大的困难。