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[摘 要]近年来,通过结合我国基本国情我国决定将经济发展的速度减慢,经济发展进入了一个新局势。由于经济以及相关政策的影响,我国钢铁行业的发展受到新的阻力,面临着新的挑战和机遇。为了抓住这个能够使冶金企业达到新高度的机会,我国对冶金行业的安全生产标准的建设情况和落实力度的要求越来越高。
[关键词]冶金行业,安全生产标准,发展现状,安全管理
中图分类号:TP611.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)05-0037-01
引言:我国冶金行业近年来为跟上时代的步伐,自2011年国务院安委会下发相关法律文件,要求全面推进企业安全生产标准化建设以后,各个地区的冶金企业从不同程度上积极展开了对安全生产标准化的建设。在此综合我国冶金企业发展现状对企业安全生产标准化现状进行讨论,并提出对策以推进冶金企业安全生产的标准化。
一、安全生产标准的重要性
1、安全生产标准化的定义与内涵
安全生产标准化是指为了使企业的安全生产更加规范,要求企业通过建设安全生产责任制、安全管理制度、规范的操作程序、检查危险隐患控制事故发生几率,从各个方面做到符合国家颁布的相关法律法规条例,以促进企业快速健康稳定的发展。
2、为什么要求冶金及相关产业创建安全生产标准化
冶金企业发展至今在解决人口就业、增进国家经济发展等各方面做出了巨大贡献,随我国经济、科技的飞速发展冶金企业在减少事故发生上也在一定程度上取得进步,但与国家标准还相差甚远。为了促成冶金企业结构调整与转型,2010年国家安全生产监督管理总局发布了符合我国基本国情的《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准,是现代冶金企业发展的趋势所至。
3、安全生产标准化落实不到位的不良结果
自从国家要求冶金企业全面建设安全生产标准化以来,冶金行业的发展更上一层楼。但很多企业在安全生产标准化建设方面做得不合理,落实不到位,没能使其发挥积极作用甚至成为一些冶金企业发展过程中的阻碍,可见安全生产标准化的创建与实施是一项复杂且艰巨的工作。但相对的,若企业能在安全生产、安全管理、机械设备、作业环境、安全文化、安全行为等方面真正实现标准化,便能减少甚至消除事故的发生,降低企业、工作人员、社会的经济损失,使冶金企业的发展形成质的飞跃。
二、近年来安全生产标准的发展概况
1、现阶段在创建与落实安全生产标准取得的成就
安全生产标准化推行以来,通过安监部的管理与企业自身的努力,大多数企业通过《企业安全生产标准化基本规范》制定了安全生产制度,有些企业通过自评和安全监管部门的评审取得了等级证书。在举办安全演习、安全教育培训、定期排除隐患、健全安全管理、事故管理方面的成绩显著,大大降低了冶金企业事故的发生,提高了企业安全生产水平,提高了冶金这个高危行业对外形象。
2、企业在创建与落实安全生产标准化时的不足之处
(1)在冶金企业于安全生产标准化创建与落实取得显著成效的同时,缺陷与不足也很明显。如,大型冶金企业落实安全生产标准化相较于中小型冶金企业更加全面深入;仍然存在对安全生产标准化建设不予理睬的企业;企业安全教育、培训规程不合理,落实困难;取得相关等级证书后就松懈管理;资金投入不足;对与安全生产标准化相关联的一方管理不善;安全生产制度不符合公司具体情况;安全管理不到位;缺少风险管理意识等。
(2)企业为取得相关专业证书,容易将重点关注在分数所占比例高的相关项,而不考虑整体相关性,忽视了那些对企业发展至关重要的条件,如创建安全文化形式主义,不订立符合本公司实况的具体目标。
三、为加快安全生产标准的发展提出建议
1、目前我国对于不同的冶金行业订立有不同的考评标准,企业应根据自身的生产来选择对应的考评标准,如:炼铁企业要选择《冶金企业安全生产标准化考评标准(炼铁)》;炼钢企业要选择《冶金企业安全生产标准化考评标准(炼钢)》等。安监部门应定期对取得等级证书的企业进行检查,以增强企业对安全生产标准化的坚持增加其长效性。
2、若想贯彻落实安全生产标准化,就应通过各种方式积极促成安全文化的创建,因为安全文化的形成有助于企业安全生产标准化的形成并保障其实效。通过涉及全员的安全文化活动、安全教育培训为安全文化建设打下基础。
3、企业应该制定完整的安全教育培训计划,对安全文化活动要有合理的策划。其中对于目标的设定,时间的要求应合理,注重事后的跟踪调查与审核,通过创新的测定方法对企业人员进行安全知识与技能的检测,以完善培训方法与活动方式。
4、由于现在就职人员的流动性强,企业里多有不相关专业人士或者临时工参与作业,且很多事故的发生多为此类人所至,为此企业应当增高入企门槛,在员工入职之前对其进行相关培训,考核达标后才能入职。在外来人员参观企业时务必提前告知其本公司的注意事项,基本的安全知识,以避免事故的发生。
5、企业应健全自评系统与安全管理体系,对专兼安全监管人员进行相关能力考核,要求其在管理过程中能够将安全理念灌输于人,不能以罚代管,减少员工的消极怠工现象。
6、公司要充分理解《安全生产标准化基本规范》中的条例与管理措施,不能盲目遵照其内容作为,不然只能是机械式行动,缺少灵活性容易导致做事有头无尾、杂乱无章,最終形成无所适从的局面。理解基本规范中条例的用意之后选取企业能够做到的事项有条不紊的实施,将安全行为注于安全管理之中,健全安全文化的形成推进其不断发展。
7、健全强化企业的风险管理制度,增加其主动性,与企业生产实际相结合,最大限度的利用企业内部信息系统,为冶金企业安全生产标准化建设创造良好内外环境。
四、结语
总之,冶金行业安全生产标准化创建与落实还处于发展之中,企业在很多方面考虑不周到,为了促成冶金企业结构调整与转型使其更快速发展,企业应积极主动思考监测所做的不足之处,为实现安全生产标准化、安全管理标准化、安全文化标准化、安全行为标准化等不断努力。
参考文献
[1] 谢莉.基于应用视角的冶金行业安全生产标准体系构建[J].现代冶金,2016,(03):78-79.
[2] 常捷.冶金机械的绿色设计与制造[J].四川水泥,2015,(06):150.
[3] 席新铭,杜文韬,陈海平.发电企业安全生产标准化体系研究[J].中国电力教育,2014,(30):95-96+103.
[4] 张德华.提高煤矿标准化水平应着力解决好的几个问题[J].科技资讯,2014,(27):237.
[5] 郑君.向国际安全标准靠拢——记国内外化学品冶金等行业领域安全标准对比研究工作启动会[J].劳动保护,2013,(08):114-115.
[6] 冶金等工贸行业23个企业安全生产标准化评定标准正式印发[J].湖南安全与防灾,2014,(11):22-23.
[关键词]冶金行业,安全生产标准,发展现状,安全管理
中图分类号:TP611.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)05-0037-01
引言:我国冶金行业近年来为跟上时代的步伐,自2011年国务院安委会下发相关法律文件,要求全面推进企业安全生产标准化建设以后,各个地区的冶金企业从不同程度上积极展开了对安全生产标准化的建设。在此综合我国冶金企业发展现状对企业安全生产标准化现状进行讨论,并提出对策以推进冶金企业安全生产的标准化。
一、安全生产标准的重要性
1、安全生产标准化的定义与内涵
安全生产标准化是指为了使企业的安全生产更加规范,要求企业通过建设安全生产责任制、安全管理制度、规范的操作程序、检查危险隐患控制事故发生几率,从各个方面做到符合国家颁布的相关法律法规条例,以促进企业快速健康稳定的发展。
2、为什么要求冶金及相关产业创建安全生产标准化
冶金企业发展至今在解决人口就业、增进国家经济发展等各方面做出了巨大贡献,随我国经济、科技的飞速发展冶金企业在减少事故发生上也在一定程度上取得进步,但与国家标准还相差甚远。为了促成冶金企业结构调整与转型,2010年国家安全生产监督管理总局发布了符合我国基本国情的《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准,是现代冶金企业发展的趋势所至。
3、安全生产标准化落实不到位的不良结果
自从国家要求冶金企业全面建设安全生产标准化以来,冶金行业的发展更上一层楼。但很多企业在安全生产标准化建设方面做得不合理,落实不到位,没能使其发挥积极作用甚至成为一些冶金企业发展过程中的阻碍,可见安全生产标准化的创建与实施是一项复杂且艰巨的工作。但相对的,若企业能在安全生产、安全管理、机械设备、作业环境、安全文化、安全行为等方面真正实现标准化,便能减少甚至消除事故的发生,降低企业、工作人员、社会的经济损失,使冶金企业的发展形成质的飞跃。
二、近年来安全生产标准的发展概况
1、现阶段在创建与落实安全生产标准取得的成就
安全生产标准化推行以来,通过安监部的管理与企业自身的努力,大多数企业通过《企业安全生产标准化基本规范》制定了安全生产制度,有些企业通过自评和安全监管部门的评审取得了等级证书。在举办安全演习、安全教育培训、定期排除隐患、健全安全管理、事故管理方面的成绩显著,大大降低了冶金企业事故的发生,提高了企业安全生产水平,提高了冶金这个高危行业对外形象。
2、企业在创建与落实安全生产标准化时的不足之处
(1)在冶金企业于安全生产标准化创建与落实取得显著成效的同时,缺陷与不足也很明显。如,大型冶金企业落实安全生产标准化相较于中小型冶金企业更加全面深入;仍然存在对安全生产标准化建设不予理睬的企业;企业安全教育、培训规程不合理,落实困难;取得相关等级证书后就松懈管理;资金投入不足;对与安全生产标准化相关联的一方管理不善;安全生产制度不符合公司具体情况;安全管理不到位;缺少风险管理意识等。
(2)企业为取得相关专业证书,容易将重点关注在分数所占比例高的相关项,而不考虑整体相关性,忽视了那些对企业发展至关重要的条件,如创建安全文化形式主义,不订立符合本公司实况的具体目标。
三、为加快安全生产标准的发展提出建议
1、目前我国对于不同的冶金行业订立有不同的考评标准,企业应根据自身的生产来选择对应的考评标准,如:炼铁企业要选择《冶金企业安全生产标准化考评标准(炼铁)》;炼钢企业要选择《冶金企业安全生产标准化考评标准(炼钢)》等。安监部门应定期对取得等级证书的企业进行检查,以增强企业对安全生产标准化的坚持增加其长效性。
2、若想贯彻落实安全生产标准化,就应通过各种方式积极促成安全文化的创建,因为安全文化的形成有助于企业安全生产标准化的形成并保障其实效。通过涉及全员的安全文化活动、安全教育培训为安全文化建设打下基础。
3、企业应该制定完整的安全教育培训计划,对安全文化活动要有合理的策划。其中对于目标的设定,时间的要求应合理,注重事后的跟踪调查与审核,通过创新的测定方法对企业人员进行安全知识与技能的检测,以完善培训方法与活动方式。
4、由于现在就职人员的流动性强,企业里多有不相关专业人士或者临时工参与作业,且很多事故的发生多为此类人所至,为此企业应当增高入企门槛,在员工入职之前对其进行相关培训,考核达标后才能入职。在外来人员参观企业时务必提前告知其本公司的注意事项,基本的安全知识,以避免事故的发生。
5、企业应健全自评系统与安全管理体系,对专兼安全监管人员进行相关能力考核,要求其在管理过程中能够将安全理念灌输于人,不能以罚代管,减少员工的消极怠工现象。
6、公司要充分理解《安全生产标准化基本规范》中的条例与管理措施,不能盲目遵照其内容作为,不然只能是机械式行动,缺少灵活性容易导致做事有头无尾、杂乱无章,最終形成无所适从的局面。理解基本规范中条例的用意之后选取企业能够做到的事项有条不紊的实施,将安全行为注于安全管理之中,健全安全文化的形成推进其不断发展。
7、健全强化企业的风险管理制度,增加其主动性,与企业生产实际相结合,最大限度的利用企业内部信息系统,为冶金企业安全生产标准化建设创造良好内外环境。
四、结语
总之,冶金行业安全生产标准化创建与落实还处于发展之中,企业在很多方面考虑不周到,为了促成冶金企业结构调整与转型使其更快速发展,企业应积极主动思考监测所做的不足之处,为实现安全生产标准化、安全管理标准化、安全文化标准化、安全行为标准化等不断努力。
参考文献
[1] 谢莉.基于应用视角的冶金行业安全生产标准体系构建[J].现代冶金,2016,(03):78-79.
[2] 常捷.冶金机械的绿色设计与制造[J].四川水泥,2015,(06):150.
[3] 席新铭,杜文韬,陈海平.发电企业安全生产标准化体系研究[J].中国电力教育,2014,(30):95-96+103.
[4] 张德华.提高煤矿标准化水平应着力解决好的几个问题[J].科技资讯,2014,(27):237.
[5] 郑君.向国际安全标准靠拢——记国内外化学品冶金等行业领域安全标准对比研究工作启动会[J].劳动保护,2013,(08):114-115.
[6] 冶金等工贸行业23个企业安全生产标准化评定标准正式印发[J].湖南安全与防灾,2014,(11):22-23.