岁末回眸

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  岁末年终,金融危机的阴霾尚未散去,世界经济形势走势烟波诡异,然而全球经济严重衰退已是不争的事实。为了应对危机,中国政府先后实行“双松”财政和货币政策,密集推出一揽子经济刺激计划,包括4万亿元投资计划、十大产业振兴规划、加大科技投入、改善民生、稳定出口、家电下乡等,着力打造投资与消费拉动经济增长的核心动力,遏制了经济急剧下滑的势头,走出了一条快速反转的“V”形曲线,呈现出企稳回升的良好态势,预计全年GDP增长可达8.5%左右,令全球各大经济体为之侧目。
  面对2010年,我们应该充满信心。我国拥有20多万亿元人民币的居民储蓄存款余额、近2万亿美元的外汇储备以及巨额外来投资和充足的劳动力,加上稳健的政策调控,能够确保经济稳定运行。在外部环境看好的情况下,2010年我国经济总体来看是一个平稳发展的走势,GDP增长率将维持在8.5%左右,CPI涨幅在3%以内,与2009年大体持平,经济增长和物价有望实现“双稳”运行态势。
  然而,对于我国经济存在的诸多问题也绝对不能忽视。首先,经济结构不合理,区域经济发展不平衡,产能过剩问题突出,部分行业重复建设严重,经济泡沫风险加大,通货膨胀压力上升;其次,经济增长主要依赖政策拉动,过度依赖出口、投资,自主增长动力不足;再次,国际金融隐患尚未完全消除,各国经济刺激政策逐渐退出,贸易保护升级加剧,摩擦频发;最后,分配机制不完善,消费结构不合理,总需求不足,居民消费能力受限。
  对此,近期召开的中央经济工作会议指出,要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,促进产业升级,努力使经济结构调整取得明显进展,坚持改善民生和扩大内需内在统一,更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展,把增加居民消费作为扩大内需的重点,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。
  毫无疑问,我国将继续把保持经济平稳增长作为宏观调控的首要目标,保持货币政策的连续性和稳定性,把握好微调尺度,“紧数量、宽信贷”。财政投入重在改善民生,重消费,突出重点:加大对民生领域和社会事业支持保障力度,改变单纯追求GDP增长速度的做法;重视发展质量,注重区域均衡发展;改革分配制度,促进需求结构调整,各阶层共享发展成果,营造“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的大好局面。
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