循环经济下火电企业财务风险浅析

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  摘 要:随着国家对循环经济政策的不断推进和实施,以及全球变暖和低碳经济对循环经济的呼唤,基于这样的大环境下,火电企业将面临着更大的财务风险,本文主要基于循环经济大背景下,对火电企业的财务风险进行评估,并给出简要的对策分析。
  关键词:循环经济;火电企业;财务风险;
  
  电力产品是关系到国计民生的必需品,截止到20世纪末火电企业一直是电力产品的主要提供单位。然而在2002年国务院出台了《电力体制改革方案》,随后开始实施厂网分开政策,于2004年率先在东北电网启动模拟竞价上网方案,2006年1月1日又提出电煤价格放开,对于火电企业的经营风险和财务风险显然骤然升温。与此同时,随着全球气候的不断变暖和低碳生活在全世界的普及,于2009年1月1日我国又提出《循环经济促进法》,这无疑给火电企业的风险提升了更高层次。因此,通过科学的手段对处于循环经济背景下的火电企业财务风险进行分析,具有重要的现实可行的意义。
  一、循环经济的概念及其特征
  1.1循环经济的概念及特征
  循环经济(circular economy):即物质闭环流动型经济,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,不断提高资源利用效率,把传统的、依赖资源净消耗线性增加的发展,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。[1]它是以资源的高效利用和循环利用为目标,逐渐以“减量化、再利用、资源化”的“3R”原则过渡到以遵循“再思考、减量化、再使用、再循环、再修复”的“5R”原则作为新循环经济学的全新理念,以物质闭路循环和能量梯次使用为特征,即要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动,以尽可能小的资源消耗和环境成本,来获取尽可能大的经济和社会效益,最终实现人类、自然、社会的和谐统一,促进资源的永续利用。因此,循环经济是对“大量生产-大量消费-大量废弃”的传统经济模式的根本变革,是一个“资源-产品-再生资源”的闭环反馈式循环过程。
  1.2循环经济下火电企业发展趋势
  传统经济是“资源-产品-废弃物”的单向直线过程。在循环经济理念下改变了以往的经济模式,火电企业逐渐向工业生态系统的中心靠拢。首先,其本身对热能进行了多次循环使用,对废弃物进行了综合利用。其次,火电厂应该把供电过程中产生的蒸汽输送给其他企业,成为其他企业的生产能源,从而为火电企业增加额外收益,间接减少了经营成本。再次也可以把蒸汽通过地下通道为居民供热,从而可以减少大量的烟尘肆意排放。同时也可以把除尘脱硫的副产品、粉煤灰出售,作为其他用途,不仅可以变废为宝,还可以净化其他企业废水作为自身的冷却水,使企业的成本降为最低。然而目前我国还基本没有应用此种循环模式。因此,在国家大力倡导实现循环经济发展的国策下,火电企业不仅面临昂贵的能源需求,同时也面临着废弃物处置方面的大量财物支出,可见为了响应国家循环经济政策的号召,火电企业将面临更大的财务风险,对火电企业的财务风险进行分析具有现实必要性。
  二、循环经济下火电企业财务风险的必要性分析
  2.1财务风险分析
  财务风险一词由来已久,我国学者刘恩禄、汤谷良(1989)在其发表的《论财务风险管理》一文中第一次将财务风险定义为:“财务风险是指在各项财务活动过程中,由于各种难以或无法预料、控制的因素作用,使企业的实际财务收益与预计收益发生背离,因而有蒙受经济损失的机会或可能性。”此外,财政科学研究所的向德伟博士(1994)在其发表的《论财务风险》一文中对财务风险进行了进一步的研究,他认为:“财务风险是一种微观经济风险,是企业经营风险的集中体现,还将财务风险分类为:包括筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险四项。”[2]然而在现实当中,我们研究的财务风险一般即为广义的财务风险,即企业在实际经营过程中,由于面临很多不确定因素,最终导致实际财务收益与预期收益产生差异的可能性。
  2.2循环经济下火电企业财务风险的必要性分析
  对于循环经济政策下,对火电企业财务风险必要性分析,主要归结为下面三个方面:
  (1)能源供应方面面临的财务风险
  由于火电企业其主要的能源供应来源于煤炭,而且2006年1月1日又提出电煤价格放开。2007年以来,我国的电煤供应日趋紧张。特别2008年1月12日以来,南方大面积发生雨雪灾害后,多年积聚的电煤供应矛盾终于爆发。据2008年1月31日发布的电力应急信息快报统计,全国因缺煤停机达到2555万千瓦,占全国火电装机容量的5%。[3]可见,火电企业对煤炭的需求量也是影响其生产的重要因素,如果不能扭转煤炭资源的紧缺局面势必会给火电企业带来更大的生产经营成本,营业利润和生产经营活动产生的现金流量净额势必会下降,致使实际收益率和预期收益率会有明显偏差。同时,国家为了更好的实现循环经济,将要逐步开征资源级差税费,以推动资源的节约利用,[4]。所以统筹协调好电煤关系,是减小火电企业财务风险的重要手段之一。
  (2)废弃物处理方面带来的财务风险
  循环经济政策促进法的实施,要求各行业必须把循环经济真正实施到企业的各个生产流程当中。因此对于以前企业的废弃物排放收费标准及污染物排放标准的提高,都给企业增加了生产成本及资本性支出,然而以前这些费用都没有真正在企业的财务报表中进行披露,现行的循环经济政策正在逐步试探性要求各项废弃物排放量标准在企业报表中进行披露。此外,火电企业是高耗能、高污染的企业,特别在国家新环保、低碳政策下将有更多小火电企业将面临被取缔、关闭整顿的可能性。所以循环经济政策下将会给火电企业带来了更大的经营风险和财务风险。
  (3)行业竞争带来的财务风险
  随着厂网分开、上网竞价与电煤价格放开政策的实施,电力企业之间的竞争可谓是日趋激烈。然而,对于主要以煤炭为主的火电企业首先面临着高消耗的生产成本,其次在国家的循环经济政策下,要求火电企业必须处理好生产经营过程中产生的硫化物、粉尘等有害物质,加大废弃物循环使用,这与水电企业、风电企业相比势必给火电企业加大了经营成本,减少了企业的经营利润,很大程度上加大了火电企业的财务风险
  循环经济政策下,各国都在积极对国家资源消耗大、废弃物排放量大等的企业进行更多的限制。比如在美国,电力企业要公布其燃料构成、能源效率和污染排放信息。然而在我国,不仅上市的电力公司结构都是以火电为主。因此,我国电力行业发电能源主要还是依靠传统能源。同时,由于我国对生态工业园的建设还需要很长一段路要走,对火电企业的财务风险进行分析具有很大的必要性。
  三、循环经济下火电企业应对财务风险的对策分析
  基于循环经济下,火电企业减少或规避企业的财务风险对策分析也是很具有必要性的。
  首先,火电企业在现行的国家循环经济政策和低碳生活的压力下,必须要求火电企业着眼于企业相关产业的全面升级,纵向延伸产业链。
  其次,火电企业应该走煤电联营道路,横向拓展产业链。通过废弃物的变废为宝来综合利用资源,不仅可以抵消企业生产成本的和废弃物处理费用的增加额,还可以给企业带来一定的经济效益,提升企业的核心竞争力。
  最后,推进企业清洁生产,最大限度地保护环境,各项指标均符合国家环保设施的验收。这样才能保证企业健康持续发展,从根源上减少企业的经营和财务风险。
  对于循环经济政策的不断推进和实施,火电企业财务风险的对策分析将不断趋于丰富和实用化。
  四、总结
  循环经济政策下,全世界都在大力倡导低碳生活,火力发电企业面临着很大的经营风险和财务风险。同时,随着电力体制的深入改革,煤炭、燃油的价格不断攀升,电价是敏感、同行业的激烈竞争,废物处理方面的环境成本费用居高不下等问题,可能都会急剧导致火电企业面临更大的财务风险,并给出简单的对策分析。因此,文本对火电企业基于循环经济下的财务风险分析是十分必要的,具有必要的现实意义。
  
  参考文献:
  [1]吴季松.《循环经济概论》[M].北京:北京航空航天大学出版社,2008.
  [2]向德伟.论财务风险[J].会计研究,1994(4).
  [3]资料来源:www.51reprot.com.
  [4]吴季松.循环经济综论[M].北京:新华出版社,2006.
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