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资源依赖理论是解释组织与环境之间关系的组织理论。从资源依赖理论的角度看,警察院校对公安机关是有依赖的,同理,公安机关对警察院校也有一定依赖关系。校局合作实践源于警察院校的自我保护和合作组织价值创造两大动因。目前校局合作仍处于探索阶段,还远未达到其理想的实践状态这一情况,究其原因在于校局合作的实践缺乏理论性认同,没有建构起合理有效的合作运行机制。因此,根据资源依赖理论,应建立校局合作保障机制、运行机制、反馈控制机制三大机制。保障机制和反馈控制机制是两翼,运行机制是核心。运行机制又包括校局合作识别子机制、筛选子机制、共享子机制、信任子机制等。