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中共中央办公厅、国务院办公厅2019年2月印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,当前和今后很长一个时期,小农户家庭经营将是我国农业的主要经营方式。《意见》强调,提升小农户发展能力。①启动家庭农场培育计划。采取优先承租流转土地、提供贴息贷款、加强技术服务等方式,鼓励有长期稳定务农意愿的小农户稳步扩大规模,培育一批规模适度、生产集约、管理先进。