论文部分内容阅读
【摘 要】习近平强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。一些地方腐败现象频发,说到底还是政治生态出了问题。要构建良好政治生态,必须突出“标本兼治”。
【关键词】建设;政治生态;思考
【中图分类号】D261.41 【文献标识码】A 【文章编号】1671-1270(2017)36-0007-02
政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。它就好比气候,气候宜人就人人都感到舒适,气候恶劣则大家都“苦不堪言”。只有不断优化政治生态,才能为实现中华民族伟大复兴提供坚强的政治保证。
一、政治生态的现状及主要表现
当前政治生态总体是健康向上的,但在新的历史条件下,一些地方和领域政治生态出现新问题,个别地区和单位政治生态污染严重,个别党员领导干部不讲党性原则,将公权私有化,尤其是在选人用人问题上,使得不正之风蔓延,甚至发展成为窝案。
政治生态被严重破坏主要表现:一是“心领神会,暗箱操作”的潜规则。“潜规则”大行其道,例如进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等。规则虽隐,却早已被人们心领神会。二是“公权私用,当官享福”的特权现象。公权私用体现的是私用者个人道德的缺失,表现为思想上狂妄自大,权力上唯我独尊,舌尖上奢侈浪费,作风上简单粗暴。三是“能力不如关系”的圈子学。凡事都要拉关系走后门,大到帮派小到“老乡圈”“同学圈”,形成各种各样的利益团体,往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,导致权钱交易和人身依附。四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。现实生活中一些投机钻营者会做人比会做事者吃香,琢磨事不如琢磨人成了某些人金科玉律。五是“上有政策下有对策”的阳奉阴违。“上有政策,下有对策”实质上是一种消极的政策变通,是对原政策的背离,表现为对上级重大决策部署的“替换性、选择性、附加性、象征性、欺骗性、对抗性”执行等情形,如某企业偷排污水,设假排污管应付检查。六是“做事不如作秀”的形式主义。表现为数字出官,官出数字,弄虚作假;不顾实际竞相建设大广场、大公园等政绩工程;想方设法包装自己,图虚名。七是“多栽花少栽刺”的好人主义。把“圆滑”视为成熟,把“世故”当成稳重,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,放弃积极的思想斗争,你好我好大家好。八是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。有的同志埋头苦干,不混不赌,非但不能成为榜样,反倒成为被挖苦嘲讽的“另类”,往往不被重用。九是“不信马列信鬼神”的迷信活动。一些党员沉迷于宗教,实际上是在思想上、理论上、行动上与党分道扬镳。十是“摆平就是水平”的伪稳定。现实中“人民币解决人民问题”“封口费摆平媒体”等现象司空见惯。只要能够摆平,成本可以不计,原则可以放弃,法纪可以靠边。
二、政治生态被污染原因
(一)人为因素
在长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的严峻考验面前,一些党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。一些党员干部价值判断发生偏差,权力观不正,导致泛滥出制度堤坝。
(二)客观因素
我国目前还处于社会主义初级阶段,人口与资源的矛盾还比较突出,一些优质资源还比较稀缺,在资源分配和占有中难免产生不公平、不公正现象。
(三)制度因素
由于改革有待全面深化,法治有待全面建设,市场对资源配置,对权力的制约监督,以及法律法规制度的制定和执行还不完善不到位,监督约束力度不够。
(四)文化因素
由于社会主义核心价值观还在培育过程之中,传统文化中的糟粕沉渣泛起,导致官本位、个人主义等封建残余和腐朽思想蔓延。
(五)社会转型期因素
随着改革不断深入,社会急剧转型,使党员干部的种种想法或者小算盘有了活动空间,如不加以引导和控制,则会严重污染地方政治生态。
三、优化政治生态的对策思考
我国正处于全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期,营造干事创业的发展环境,优化良好的政治生态环境,比以往任何时候都紧迫和重要。面对市场经济和对外开放中的消极因素影响,需要对症下药,标本兼治。
(一)要培育优良党风政风
执政党的党风问题事关党的生死存亡。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。抓住了党员干部作风建设,就是抓住了优化政治生态的“牛鼻子”。要大兴求真务实和艰苦奋斗的作风,坚决反对“四风”,同各种消极腐败现象作斗争。深入开展党风党纪教育,以优良的党风促政风带民风。树立党员干部讲党性、重品行、做表率的良好形象,影响和带动社会风气进一步好转。
(二)要加强先进文化建设
加强先进文化建设,批判落后文化,铲除腐败滋生蔓延土壤和社会条件,对于从源头上治理腐败、优化政治生态具有重要作用。要积极践行社会主义核心价值观,继承弘扬优秀传统文化,学习吸收世界先进文化,积极支持广大党员和群众参与先进文化建设,使之形成强大的正能量和引领效应,渗透到社会生活的各个领域,进入社会的各个角落。
(三)要坚持正确用人导向
“举贤荐才,为政之要”。选人用人问题关系国家存亡、人心向背。坚持正确用人导向,关系党风民意,关系事业发展,对政治生态建设具有重要的引领作用。选准用好了干部,就能够凝聚党心、鼓舞人心,优化政治生态。同时,加强对干部工作全程监督,特别是要健全干部选拔任用工作责任追究制度和干部业绩考核评价体系,不断优化地方政治生态环境。
(四)要加强干部党性修养
强化干部党性修养是优化政治生态的保障,也是新时期对党员干部的基本要求。干部能不能立党为公、执政为民,是影响一个地方政治生态好坏的重要因素。要以好学善思、精耕细作的工匠精神,在知行并进中强化理论修养;以坚定信仰、毫不动摇的政治立场,在改革发展中强化政治修养;以严守底线、不碰红线的廉政意识,在风险考验中强化纪律修养。加强党性修养,就是要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,依法用权、干净干事,坚决守住为官从政底线,真正做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体,在老老实实做人与清清白做事中锤炼品格,在遵守党规党纪的行动中塑造信仰。
(五)要优化干事创业环境
干事创业是硬道理,营造良好的干事创业环境是硬任务。没有良好的干事环境和创业氛围,想干事的人干不了事,想创业的人创不成业。营造干事创业氛围,必须营造作风优良、办事高效的政务环境和公平诚信、鼓励创新的社会环境,树立服务理念,精简办事程序,提高服务效率,真正形成“允许失误、宽容失败,支持改革、鼓励创业、批评空谈”的社会氛围,并努力形成长效机制,坚持用制度管人管事。
【参考文献】
[1] 黄玉国.净化政治生态推进全面从严治党[J].《哈尔滨市委党校学报》,2016(5).
[2] 徐玉营.关于营造良好县域政治生态的思考[J].《知行铜仁》,2015(5).
[3] 黃明哲.关于进一步优化地方政治生态环境的思考[J].《学习论坛》,2011(3).
【关键词】建设;政治生态;思考
【中图分类号】D261.41 【文献标识码】A 【文章编号】1671-1270(2017)36-0007-02
政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。它就好比气候,气候宜人就人人都感到舒适,气候恶劣则大家都“苦不堪言”。只有不断优化政治生态,才能为实现中华民族伟大复兴提供坚强的政治保证。
一、政治生态的现状及主要表现
当前政治生态总体是健康向上的,但在新的历史条件下,一些地方和领域政治生态出现新问题,个别地区和单位政治生态污染严重,个别党员领导干部不讲党性原则,将公权私有化,尤其是在选人用人问题上,使得不正之风蔓延,甚至发展成为窝案。
政治生态被严重破坏主要表现:一是“心领神会,暗箱操作”的潜规则。“潜规则”大行其道,例如进药得“回扣”、审批得“红包”、贷款得“分成”等。规则虽隐,却早已被人们心领神会。二是“公权私用,当官享福”的特权现象。公权私用体现的是私用者个人道德的缺失,表现为思想上狂妄自大,权力上唯我独尊,舌尖上奢侈浪费,作风上简单粗暴。三是“能力不如关系”的圈子学。凡事都要拉关系走后门,大到帮派小到“老乡圈”“同学圈”,形成各种各样的利益团体,往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,导致权钱交易和人身依附。四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。现实生活中一些投机钻营者会做人比会做事者吃香,琢磨事不如琢磨人成了某些人金科玉律。五是“上有政策下有对策”的阳奉阴违。“上有政策,下有对策”实质上是一种消极的政策变通,是对原政策的背离,表现为对上级重大决策部署的“替换性、选择性、附加性、象征性、欺骗性、对抗性”执行等情形,如某企业偷排污水,设假排污管应付检查。六是“做事不如作秀”的形式主义。表现为数字出官,官出数字,弄虚作假;不顾实际竞相建设大广场、大公园等政绩工程;想方设法包装自己,图虚名。七是“多栽花少栽刺”的好人主义。把“圆滑”视为成熟,把“世故”当成稳重,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,放弃积极的思想斗争,你好我好大家好。八是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。有的同志埋头苦干,不混不赌,非但不能成为榜样,反倒成为被挖苦嘲讽的“另类”,往往不被重用。九是“不信马列信鬼神”的迷信活动。一些党员沉迷于宗教,实际上是在思想上、理论上、行动上与党分道扬镳。十是“摆平就是水平”的伪稳定。现实中“人民币解决人民问题”“封口费摆平媒体”等现象司空见惯。只要能够摆平,成本可以不计,原则可以放弃,法纪可以靠边。
二、政治生态被污染原因
(一)人为因素
在长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的严峻考验面前,一些党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。一些党员干部价值判断发生偏差,权力观不正,导致泛滥出制度堤坝。
(二)客观因素
我国目前还处于社会主义初级阶段,人口与资源的矛盾还比较突出,一些优质资源还比较稀缺,在资源分配和占有中难免产生不公平、不公正现象。
(三)制度因素
由于改革有待全面深化,法治有待全面建设,市场对资源配置,对权力的制约监督,以及法律法规制度的制定和执行还不完善不到位,监督约束力度不够。
(四)文化因素
由于社会主义核心价值观还在培育过程之中,传统文化中的糟粕沉渣泛起,导致官本位、个人主义等封建残余和腐朽思想蔓延。
(五)社会转型期因素
随着改革不断深入,社会急剧转型,使党员干部的种种想法或者小算盘有了活动空间,如不加以引导和控制,则会严重污染地方政治生态。
三、优化政治生态的对策思考
我国正处于全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期,营造干事创业的发展环境,优化良好的政治生态环境,比以往任何时候都紧迫和重要。面对市场经济和对外开放中的消极因素影响,需要对症下药,标本兼治。
(一)要培育优良党风政风
执政党的党风问题事关党的生死存亡。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。抓住了党员干部作风建设,就是抓住了优化政治生态的“牛鼻子”。要大兴求真务实和艰苦奋斗的作风,坚决反对“四风”,同各种消极腐败现象作斗争。深入开展党风党纪教育,以优良的党风促政风带民风。树立党员干部讲党性、重品行、做表率的良好形象,影响和带动社会风气进一步好转。
(二)要加强先进文化建设
加强先进文化建设,批判落后文化,铲除腐败滋生蔓延土壤和社会条件,对于从源头上治理腐败、优化政治生态具有重要作用。要积极践行社会主义核心价值观,继承弘扬优秀传统文化,学习吸收世界先进文化,积极支持广大党员和群众参与先进文化建设,使之形成强大的正能量和引领效应,渗透到社会生活的各个领域,进入社会的各个角落。
(三)要坚持正确用人导向
“举贤荐才,为政之要”。选人用人问题关系国家存亡、人心向背。坚持正确用人导向,关系党风民意,关系事业发展,对政治生态建设具有重要的引领作用。选准用好了干部,就能够凝聚党心、鼓舞人心,优化政治生态。同时,加强对干部工作全程监督,特别是要健全干部选拔任用工作责任追究制度和干部业绩考核评价体系,不断优化地方政治生态环境。
(四)要加强干部党性修养
强化干部党性修养是优化政治生态的保障,也是新时期对党员干部的基本要求。干部能不能立党为公、执政为民,是影响一个地方政治生态好坏的重要因素。要以好学善思、精耕细作的工匠精神,在知行并进中强化理论修养;以坚定信仰、毫不动摇的政治立场,在改革发展中强化政治修养;以严守底线、不碰红线的廉政意识,在风险考验中强化纪律修养。加强党性修养,就是要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,依法用权、干净干事,坚决守住为官从政底线,真正做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体,在老老实实做人与清清白做事中锤炼品格,在遵守党规党纪的行动中塑造信仰。
(五)要优化干事创业环境
干事创业是硬道理,营造良好的干事创业环境是硬任务。没有良好的干事环境和创业氛围,想干事的人干不了事,想创业的人创不成业。营造干事创业氛围,必须营造作风优良、办事高效的政务环境和公平诚信、鼓励创新的社会环境,树立服务理念,精简办事程序,提高服务效率,真正形成“允许失误、宽容失败,支持改革、鼓励创业、批评空谈”的社会氛围,并努力形成长效机制,坚持用制度管人管事。
【参考文献】
[1] 黄玉国.净化政治生态推进全面从严治党[J].《哈尔滨市委党校学报》,2016(5).
[2] 徐玉营.关于营造良好县域政治生态的思考[J].《知行铜仁》,2015(5).
[3] 黃明哲.关于进一步优化地方政治生态环境的思考[J].《学习论坛》,2011(3).