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摘要：为了加快我国整体社会保障制度的健康运行，住房公积金归集是一项必不可少的工程。然而依据目前情况来看，我国的住房公积金体系并不是十分完善，这在一定程度上增加了住房公积金归集工作开展的难度。本文首先阐述了我国目前住房公积金的归集问题，然后就其问题的解决对策作出了详细的研究。
关键词：住房；公积金；归集；难题；对策
中图分类号：F293.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-0000-01
一、前言
住房公积金归集工作的开展水平在一定程度上体现了我国整体社会保障工作的实施水平。但目前我国住房公积金归集工程实施的过程中，仍面临着企业单位认识不足、制约制度不完善、整体配合度不足等诸多问题，这决定了归集工作的进行不可能一蹴而就。
二、目前住房公积金的归集难题
1.企业单位认识不足
住房公积金又称购房储蓄金，是职工特有的一种福利待遇。住房公积金的来源主要包括两方面，一方面来源于职工个人的缴存，另一方面来源于职工所在单位的缴纳。虽然职工单位所缴纳的住房公积金属于税前开支，但这在一定程度上增加了企业的雇佣成本，加大了企业的额外开支，一些对住房公积金缺乏认知的企业管理者往往会对此产生不满。甚至一些私营企业单位为了实现自身利益的最大化，视国家的相关条例于不顾，私自扣取职工的住房公积金，这极大地损害了职工的住房利益，同时阻碍了住房公积金归集工作的开展。
2.制约制度不完善
强制性是住房公积金的重要特征之一。目前我国已经针对于住房公积金的缴纳作出了明确的条例规定。无论是职工个人还是企业单位，都必须依法履行住房公积金缴存的义务。任何故意不为职工办理住房公积金开户缴存的企业行为，都将受到相关法律法规的约束及处理。但就目前我国住房公积金的缴纳情况来看，公积金的漏缴现象仍然存在。而这一问题的存在很大程度上是因为我国住房公积金的制度还不完善，相关的制约措施还不能完全得到落实，这使得一些企业有利可乘。目前，我国住房公积金漏缴问题还未得到很好的解决，这不仅不利于职工住房福利的保障，同时不利于当前及今后住房公积金归集工作的顺利进行。
3.整体配合度不足
住房公积金制度是国家实现企业职工“有房可居”这一目标的重要保障，住房公积金归集是提高职工住房福利及增加社会效益的有效手段。职工个人及企业单位对公积金的规范缴纳是住房公积金归集工作顺利进行的前提条件，除此以外，政府机关各部门对住房公积金政策的完善及推行是公积金归集工程顺利实施的重要保障。总得来说，住房公积金的归集需要职工个人、企业单位、政府部门多方面的积极配合。然而，目前我国在住房公积金归集方面，还未形成完整的建制体系。部门之间的配合度不足，整体的联动性不够等问题的存在在一定程度上阻碍了住房公积金归集工作的顺利进行。
三、住房公积金归集对策
住房公积金归集是实现职工个人“有房可居”这一目标的重要条件。但目前我国住房公积金归集工作开展的过程中仍存在诸多不利的因素，例如：职工自身对公积金认识的缺乏，企业单位对公积金缴纳的排斥，住房公积金归集制度的不完善及相关部门配合度的不足。这些存在因素都严重的阻碍了住房公积金归集工作的推进。因此，及时有效地解决上述问题已经刻不容缓。
1.加大住房公积金的宣传
住房公积金的缴纳是保障职工住房福利的重要手段，但部分企业管理者为了降低企业的运行成本，加大企业的经济利益，经常故意违反国家相关的住房公积金的缴纳条例。除此以外，部分职工因对公积金缺乏相关的了解，从而并不能充分地认识到缴纳住房公积金的重要性，甚至一些职工也会出现公积金漏缴的现象。因此相关部分应加大住房公积金的宣传力度，增加住房公积金的宣传途径，创新住房公积金的宣传方式，从而增强职工个人的维权意识，促进住房公积金归集工作在全社会的普及及推广。
2.加快住房公积金制度的完善
加大住房公积金的宣传力度，增强社会对住房公积金重要性的认知，是推进住房公积金归集工程顺利实施的前提条件。同时，加快住房公积金制度的完善也对住房公积金归集工作的顺利开展起着不可替代的作用。建立完善的住房公积金制度不仅有利于职工自身权利的维护及自身义务的履行，并且在很大程度上规范了企业单位的住房公积金缴纳行为，同时，为相关行政部门在住房公积金方面的执法工作的进行指明了方向。因此，国家应加快住房公积金制度的完善，推进住房公积金归集工程的实施。
3.增加整体配合度
政府部门的不重视、企业单位的不配合及职工个人的不理解是造成住房公积金归集工作停滞不前的重要因素。住房公积金的归集是一项复杂、巨大社会工程，它的完成需要职工个人、企业单位及政府部门的整体配合。因此，增加整体的配合度是推动公积金归集工作的重要前提。
4.加大执法力度
目前，我国住房公积金漏缴现象仍然存在，为了更好地解决这一问题，政府相关部门应加强对职工个人及企业单位住房公积金缴纳的监督。同时，政府相关部门应该加大执法力度，严厉处罚相关的公积金漏缴行为，进而从根本上杜绝住房公积金漏缴现象的发生。
四、结束语
目前，住房公积金的归集已经成为了国家增加企业职工住房福利的重要手段。作为我国社会保障体系不可或缺的一部分，住房公积金有效地确保了职工“有房可居”目标的实现。因此，推进住房公积金的归集工作，不仅有助于提高职工住房保障的质量，同时对推动我国整体社保事业的发展具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]卢建斌.住房公积金归集工作面临的问题[J].中国地产信息，2014（12）.
[2]柳鹏.中国住房公积金制度运行的有效性研究[D].住宅产业，2015（02）.
[3]崔林.健全我国住房公积金监管制度的几点思考[J].环渤海经济瞭望，2016（06）.
[4]薛建刚.我国现行住房公积金制度存在的问题及对策[J].中国房地产金融，2015（10）.
[5]龚煜.住房公积金归集工作面临的问题与对策[J].管理观察，2015，10.
[6]敖曉梅.住房公积金归集的难点与对策[J].中国房地产金融，2016，1.
关键词：住房；公积金；归集；难题；对策
中图分类号：F293.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-0000-01
一、前言
住房公积金归集工作的开展水平在一定程度上体现了我国整体社会保障工作的实施水平。但目前我国住房公积金归集工程实施的过程中，仍面临着企业单位认识不足、制约制度不完善、整体配合度不足等诸多问题，这决定了归集工作的进行不可能一蹴而就。
二、目前住房公积金的归集难题
1.企业单位认识不足
住房公积金又称购房储蓄金，是职工特有的一种福利待遇。住房公积金的来源主要包括两方面，一方面来源于职工个人的缴存，另一方面来源于职工所在单位的缴纳。虽然职工单位所缴纳的住房公积金属于税前开支，但这在一定程度上增加了企业的雇佣成本，加大了企业的额外开支，一些对住房公积金缺乏认知的企业管理者往往会对此产生不满。甚至一些私营企业单位为了实现自身利益的最大化，视国家的相关条例于不顾，私自扣取职工的住房公积金，这极大地损害了职工的住房利益，同时阻碍了住房公积金归集工作的开展。
2.制约制度不完善
强制性是住房公积金的重要特征之一。目前我国已经针对于住房公积金的缴纳作出了明确的条例规定。无论是职工个人还是企业单位，都必须依法履行住房公积金缴存的义务。任何故意不为职工办理住房公积金开户缴存的企业行为，都将受到相关法律法规的约束及处理。但就目前我国住房公积金的缴纳情况来看，公积金的漏缴现象仍然存在。而这一问题的存在很大程度上是因为我国住房公积金的制度还不完善，相关的制约措施还不能完全得到落实，这使得一些企业有利可乘。目前，我国住房公积金漏缴问题还未得到很好的解决，这不仅不利于职工住房福利的保障，同时不利于当前及今后住房公积金归集工作的顺利进行。
3.整体配合度不足
住房公积金制度是国家实现企业职工“有房可居”这一目标的重要保障，住房公积金归集是提高职工住房福利及增加社会效益的有效手段。职工个人及企业单位对公积金的规范缴纳是住房公积金归集工作顺利进行的前提条件，除此以外，政府机关各部门对住房公积金政策的完善及推行是公积金归集工程顺利实施的重要保障。总得来说，住房公积金的归集需要职工个人、企业单位、政府部门多方面的积极配合。然而，目前我国在住房公积金归集方面，还未形成完整的建制体系。部门之间的配合度不足，整体的联动性不够等问题的存在在一定程度上阻碍了住房公积金归集工作的顺利进行。
三、住房公积金归集对策
住房公积金归集是实现职工个人“有房可居”这一目标的重要条件。但目前我国住房公积金归集工作开展的过程中仍存在诸多不利的因素，例如：职工自身对公积金认识的缺乏，企业单位对公积金缴纳的排斥，住房公积金归集制度的不完善及相关部门配合度的不足。这些存在因素都严重的阻碍了住房公积金归集工作的推进。因此，及时有效地解决上述问题已经刻不容缓。
1.加大住房公积金的宣传
住房公积金的缴纳是保障职工住房福利的重要手段，但部分企业管理者为了降低企业的运行成本，加大企业的经济利益，经常故意违反国家相关的住房公积金的缴纳条例。除此以外，部分职工因对公积金缺乏相关的了解，从而并不能充分地认识到缴纳住房公积金的重要性，甚至一些职工也会出现公积金漏缴的现象。因此相关部分应加大住房公积金的宣传力度，增加住房公积金的宣传途径，创新住房公积金的宣传方式，从而增强职工个人的维权意识，促进住房公积金归集工作在全社会的普及及推广。
2.加快住房公积金制度的完善
加大住房公积金的宣传力度，增强社会对住房公积金重要性的认知，是推进住房公积金归集工程顺利实施的前提条件。同时，加快住房公积金制度的完善也对住房公积金归集工作的顺利开展起着不可替代的作用。建立完善的住房公积金制度不仅有利于职工自身权利的维护及自身义务的履行，并且在很大程度上规范了企业单位的住房公积金缴纳行为，同时，为相关行政部门在住房公积金方面的执法工作的进行指明了方向。因此，国家应加快住房公积金制度的完善，推进住房公积金归集工程的实施。
3.增加整体配合度
政府部门的不重视、企业单位的不配合及职工个人的不理解是造成住房公积金归集工作停滞不前的重要因素。住房公积金的归集是一项复杂、巨大社会工程，它的完成需要职工个人、企业单位及政府部门的整体配合。因此，增加整体的配合度是推动公积金归集工作的重要前提。
4.加大执法力度
目前，我国住房公积金漏缴现象仍然存在，为了更好地解决这一问题，政府相关部门应加强对职工个人及企业单位住房公积金缴纳的监督。同时，政府相关部门应该加大执法力度，严厉处罚相关的公积金漏缴行为，进而从根本上杜绝住房公积金漏缴现象的发生。
四、结束语
目前，住房公积金的归集已经成为了国家增加企业职工住房福利的重要手段。作为我国社会保障体系不可或缺的一部分，住房公积金有效地确保了职工“有房可居”目标的实现。因此，推进住房公积金的归集工作，不仅有助于提高职工住房保障的质量，同时对推动我国整体社保事业的发展具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]卢建斌.住房公积金归集工作面临的问题[J].中国地产信息，2014（12）.
[2]柳鹏.中国住房公积金制度运行的有效性研究[D].住宅产业，2015（02）.
[3]崔林.健全我国住房公积金监管制度的几点思考[J].环渤海经济瞭望，2016（06）.
[4]薛建刚.我国现行住房公积金制度存在的问题及对策[J].中国房地产金融，2015（10）.
[5]龚煜.住房公积金归集工作面临的问题与对策[J].管理观察，2015，10.
[6]敖曉梅.住房公积金归集的难点与对策[J].中国房地产金融，2016，1.